Наверх

Управление Минюста России по Курской области ИНФОРМИРУЕТ:

Единый государственный реестр ЗАГС: новелла законодательства

05 апреля 2018 года

Управление Минюста России по Курской области информирует о новеллах законодательства в сфере деятельности органов ЗАГС

Принятие эффективных решений по вопросам государственного управления, предоставление государственных услуг и развитие межведомственного взаимодействия требуют качественного документационного обеспечения и работы с абсолютно достоверными данными, что в настоящее время невозможно без создания информационных баз данных — базовых реестров/регистров населения на федеральном и региональном уровнях.

Одним из шагов к осуществлению планов Правительства Российской Федерации в этом направлении стал уникальный для России проект – Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), который станет составной частью единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации со всеми ключевыми биографическими данными каждого человека: рождения, заключения брака, рождения детей и т.д.

Данный проект направлен на совершенствование правового регулирования вопросов информационного обеспечения деятельности органов записи актов гражданского состояния. В настоящее время базы данных записей актов гражданского состояния собираются отдельно в каждом субъекте Российской Федерации. Существенным недостатком является разъединенность этих баз, что создает определенные сложности и временные затраты при сборе информации для совершения юридически значимых действий (внесения изменений или исправлений в записи актов гражданского состояния и т.д.), получения документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния. Например, если человек родился в Москве, женился в Челябинске, а дети у него родились в Новосибирске, то для получения повторных свидетельств о регистрации рождения, заключения брака или рождения детей необходимо направлять запросы в органы ЗАГС разных регионов. Создание ЕГР ЗАГС значительно упросит процедуру сбора необходимых документов или предоставления информации.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» ЕГР ЗАГС предусматривается как федеральный централизованный информационный ресурс, содержащий:

– свод записей актов гражданского состояния;

– сведения об актах гражданского состояния, совершенных по религиозным обрядам до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния;

– сведения о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, при наличии их легализации.

Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в ЕГР ЗАГС, сведения о каждом документе, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина Российской Федерации, при включении в ЕГР ЗАГС идентифицируются неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером. Записи актов гражданского состояния, сведения об актах и сведения о документах удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного им работника органа записи актов гражданского состояния.

Оператором ЕГР ЗАГС, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, определена Федеральная налоговая служба, на которую возложены полномочия по созданию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ФГИС «ЕГР ЗАГС»).

С целью наполнения ФГИС «ЕГР ЗАГС» историческими сведениями, т.е. ранее составленными записями актов гражданского состояния, в течение трех лет с 01.01.2018 по 31.12.2020 предусмотрен процесс перевода с бумажных носителей в электронный вид записей актов гражданского состояния, составленных с 1926 года по 31.12.2017.

Таким образом, в ЕГР ЗАГС будет внесена вся информация из ЗАГСов, начиная с 1926 года, за исключением отдельных регионов, в которых архивы оцифрованы, начиная с 1918 года. Данных за царское время, к сожалению, нет. Зато в реестр будут вноситься не только те сведения, что фиксируются в ЗАГСах, но и другие материалы из государственных досье: о наличии судимости, службе в армии и т.д.

Правила ведения ЕГР ЗАГС устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Несомненно, в первую очередь пользователями ЕГР ЗАГС будут государственные ведомства в целях реализации своих полномочий, а также органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Особо отметим, что создание данного реестра обеспечит полноценное взаимодействие органов ЗАГС с органами нотариата, что позволит решить существующие проблемы в данной сфере, поскольку в число сведений, необходимых для совершения нотариальных действий, входят сведения о государственной регистрации рождения, смерти, заключения и прекращения брака, установления отцовства, перемены имени, а также сведения о внесении исправлений или изменений в соответствующие акты гражданского состояния.

К примеру, в случае оформления наследственных прав станет возможным получение сведений о смерти в упрощенном порядке. Распространенная «житейская» история: после смерти человека становится известно, что все его имущество завещано одному наследнику, не родственнику. Часто в таких ситуациях родственники чувствуют себя обделенными. Поэтому скрывают от «чужака» – наследника и сам факт смерти, и информацию о существовании завещания. Наследник при этом не может получить свидетельство о смерти наследодателя, чтобы вступить в права наследования. Нотариус вынужден делать соответствующий письменный запрос в орган ЗАГС для получения необходимых сведений. В настоящее время процедура эта довольно длительная.

Также при удостоверении сделок или оформлении наследственных прав недобросовестные граждане могут представить нотариусу фальшивые документы, подтверждающие родство с наследодателем. Предоставление нотариусам доступа в ЕГР ЗАГС позволит избежать мошеннических действий при удостоверении сделок, при оформлении наследства, а также значительно упростит порядок оформления наследственных прав, сократит время предоставления гражданам нотариальных услуг.

Таким образом, Единый государственный реестр ЗАГС, создание которого планируется завершить к 2021 году, существенно упростит решение многих вопросов, связанных с предоставлением государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и иных государственных и муниципальных услуг, будет способствовать обеспечению стабильности и законности гражданского оборота, а также поможет укрепить налоговую платежную дисциплину граждан.

Карта сайта

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Курской области

Другие новости Минюста:


Официальный сайт Курской областной Думы http://kurskduma.ru, дата просмотра: 14 ноября 2018 года
© 1998 - 2018 Управление по информационным технологиям и связи Курской областной Думы
счетчик посещений