Наверх


ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"Об утверждении комплексной программы социально - экономического развития Курской области на 2002-2005 годы"
Часть 2

Начало. Часть 1.

Переработка конопли

В Курской области имеется производственный комплекс по выращиванию и переработке конопли, он включает в себя коноплесеющие хозяйства северных и северо - западных районов области, Хомутовскую коноплесемстанцию, семь пенькозаводов, АО "Технотекс" (шпагатно - веревочная фабрика). Однако до 2000 года посевные площади и объемы производства конопли на сельхозпредприятиях уменьшались, в результате чего производственные мощности пенькозаводов были загружены всего на 6%.

Из-за необеспеченности сырьевыми ресурсами Дмитриевский и Конышевский пенькозаводы простаивают уже более четырех лет. Оборудование их частично разукомплектовано. Требуется реконструкция котельной на Хомутовском пенькозаводе. Из - за отсутствия средств не ведутся работы по восстановлению изношенного оборудования заводов.

Все пенькозаводы области находятся в сложном финансовом положении и требуют государственной поддержки (предприятия находятся в федеральной собственности).

В 2000 году Правительством Курской области были приняты меры по оказанию финансовой помощи сельхозпредприятиям и пенькозаводам для развития производства и переработки конопли. Финансирование из бюджета области закупки семян, а также поставка ГУП "Областная продовольственная корпорация" коноплесеющим хозяйствам горюче - смазочных материалов и удобрений позволили увеличить посевные площади конопли в 2,2 раза и получить сырья в 2,6 раза больше, чем в 1999 году.

Для развития коноплеводства необходимы инвестиции в отрасль для обеспечения хозяйств материально - техническими ресурсами и проведение ремонтно - восстановительных работ на пенькозаводах.

В 2001 году объем переработки конопли ожидается с ростом к уровню предыдущего года в 2 раза.

Основные проблемы отрасли:

  • низкая загрузка производственных мощностей в связи с недостаточной сырьевой базой;

  • высокий износ основных фондов;

  • убыточность предприятий;

  • отсутствие собственных средств на ремонт оборудования;

  • слабая государственная поддержка отрасли.

В целом за год по предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности ожидается объем производства на уровне предыдущего года.


                   Производство основных видов продукции
                пищевой и перерабатывающей промышленности
                    Курской области за 1996-2000 г.г.
   ------------------------------------------------------------------
   ¦                ¦Ед. ¦1996  ¦1997  ¦1998  ¦1999  ¦2000  ¦2001 г.¦
   ¦                ¦изм.¦(отч.)¦(отч.)¦(отч.)¦(отч.)¦(отч.)¦(оцен.)¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Мясо, включая   ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦субпродукты 1   ¦тыс.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦категории       ¦тонн¦  23,8¦  18,9¦  23,9¦  22  ¦  19,3¦   19,3¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  79  ¦  79  ¦ 127  ¦  92  ¦  88  ¦  100  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Колбасные издел.¦т.т.¦   9,5¦   6,4¦   5,6¦   5,9¦   6,1¦    6,3¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  88  ¦  67  ¦  88  ¦ 105  ¦ 103  ¦  103  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Цельномолочная  ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦продукция в     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦пересчете на    ¦тыс.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦молоко          ¦тонн¦  19,9¦  19,7¦  16,5¦  18,4¦  22,4¦   23  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  73  ¦  99,0¦  84  ¦ 112  ¦ 122  ¦  103  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Масло животное  ¦т.т.¦   6,6¦   5,6¦   5,4¦   5,1¦   5,2¦    5,2¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  79  ¦  85  ¦  96  ¦  94  ¦ 102  ¦  100  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Сыры жирные,    ¦тыс.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦вкл. брынзу     ¦тонн¦   2,1¦   2,1¦   2,3¦   2,3¦   2,6¦    2,6¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  84  ¦ 100  ¦ 110  ¦ 100  ¦ 113  ¦  100  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Сахар - песок   ¦тыс.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦           всего¦тонн¦ 201,5¦ 158,5¦ 115  ¦ 277,7¦ 220,3¦  167  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦рост в¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  79  ¦  79  ¦  73  ¦2,4 р.¦  79  ¦   76  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦в т. ч. сахар - ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦песок из сахарн.¦тыс.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦свеклы          ¦тонн¦ 142,3¦  72,7¦  74,4¦  84,6¦ 100,7¦   75  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  70  ¦  51  ¦ 103  ¦ 114  ¦ 119  ¦   74  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Хлеб и х/б изд. ¦т.т.¦ 108  ¦ 113,0¦ 111,5¦ 119,7¦ 112,3¦  109  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  93  ¦ 105  ¦  99  ¦ 107  ¦  94  ¦   97  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Кондитер. издел.¦т.т.¦  20,3¦  23,7¦  22,4¦  20,1¦  18,7¦   20,5¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦ 119  ¦ 117  ¦  95  ¦  90  ¦  93  ¦  110  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Макарон. изделия¦т.т.¦  11,7¦  11,4¦  11,2¦  13,8¦  10,9¦   10,5¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  90  ¦  97  ¦  98  ¦ 123  ¦  79  ¦   96  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Мука            ¦т.т.¦ 173  ¦ 196  ¦ 192  ¦ 178  ¦ 162  ¦  175  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦ 115  ¦ 113  ¦  98  ¦  92  ¦  91  ¦  108  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Крупа           ¦т.т.¦  20,7¦  12,4¦  14,5¦  19,3¦   9,5¦    9  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  49  ¦  60  ¦ 117  ¦ 133  ¦  49  ¦   95  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Комбикорма      ¦т.т.¦  91,5¦  65,2¦  64,1¦  91  ¦  98,2¦  113  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  72  ¦  71  ¦  98  ¦ 142  ¦ 108  ¦  115  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Спирт этиловый  ¦тыс.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦из пищ. сырья   ¦дал ¦ 994  ¦1588  ¦1446  ¦1249  ¦1083  ¦ 1000  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  41  ¦ 160  ¦  91  ¦  85  ¦  87  ¦   92  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Водка и ликеро -¦тыс.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦водоч. изделия  ¦дал ¦ 468  ¦ 831  ¦ 634  ¦ 752  ¦ 495  ¦  520  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  27  ¦ 178  ¦  76  ¦ 119  ¦  66  ¦  105  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Пиво            ¦т.д ¦6644  ¦7866  ¦7631  ¦7089  ¦6246  ¦ 5800  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦ 118  ¦ 118  ¦  94  ¦  93  ¦  88  ¦   93  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Консервы всех   ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦видов           ¦муб ¦  51,8¦  54,5¦  57,9¦  55,1¦  51  ¦   62,1¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦ 111  ¦ 105  ¦ 106  ¦  95  ¦  93  ¦  121  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Консервы плодо- ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦овощные         ¦муб ¦  28,1¦  27,2¦  19,0¦   9,7¦   7,6¦    7,6¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦в 1,8 ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦раз   ¦  97  ¦  70  ¦  51  ¦  76  ¦  100  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Консервы мясные ¦муб ¦  12  ¦   0,7¦   0,7¦   0,8¦   0,5¦    0,5¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  92  ¦  58  ¦ 100  ¦ 114  ¦  62  ¦  100  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Консервы молочн.¦муб ¦  22,5¦  26,6¦  38,2¦  44,6¦  43,1¦   54  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦в 1,7 ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  76  ¦ 118  ¦ раз  ¦ 117  ¦  97  ¦  125  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦Пеньковолокно   ¦тонн¦ 250  ¦ 239  ¦ 179  ¦ 219  ¦ 202  ¦  400  ¦
   ¦----------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦-------¦
   ¦темп роста      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦(снижения) к    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
   ¦предыдущ. году  ¦ %  ¦  94  ¦  96  ¦  75  ¦ 122  ¦  92  ¦  198  ¦
   ------------------------------------------------------------------

Основные проблемы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности:

  • сокращение сырьевой базы, низкий уровень загрузки производственных мощностей;

  • недостаток собственных оборотных средств;

  • отставание с техническим перевооружением производств, высокая степень износа оборудования на предприятиях отрасли (от 45% до 65%);

  • низкий уровень квалификации руководителей (неэффективное управление);

  • давальческая схема переработки сырья.

Строительный комплекс

За последнее десятилетие объемы инвестиций в основной капитал, в том числе на развитие мощностей предприятий и организаций строительного комплекса резко сокращены.

За шесть лет (1991-1996 гг.) объемы инвестиций в основной капитал по области снизились на 75%, подрядных работ - на 71 %.

В 1997 году остановлено снижение объемов капитальных вложений, достигнут рост на 17% к 1996 году, в 1999 году превышен уровень 1998 года на 3%.

В связи с резким сокращением бюджетного финансирования строительного комплекса, ограниченностью собственных средств предприятий, организаций, населения и др. источников в 2000 году освоение инвестиций в основной капитал составило 5,2 млрд. рублей или 85,6%.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий, организаций, населения. Удельный вес их в общем объеме инвестиций составляет - 60 - 77%.

За счет всех источников финансирования в 1996-2000 г. г. введены в действие производственные мощности:

  • на ОАО "ICN "Лексредства"; по выпуску хлебобулочных изделий; цельномолочной продукции; колбасных изделий; комбикормовый завод на 50 тонн комбикормов в сутки в 1998 году в Конышевском районе; мельничные предприятия в районах области;

  • ряд предприятий малой мощности по производству хлебобулочных, колбасных изделий, мяса, по убою скота в сельской местности;

  • торговые предприятия площадью 6,4 тыс. кв. м;

  • городские автоматические телефонные станции на 34,4 тыс. номеров, сельские - на 1,63 тыс. номеров.

Неудовлетворительное финансирование строительного комплекса особенно заметно в сфере жилищного строительства.

Инвестиции в основной капитал за 10 лет сократились на 75%, падение капиталовложений в жилищное строительство составило 70%.

Если в 1990 году было сдано в эксплуатацию 450 тыс. кв. м общей жилой площади, то 1995 году - 291,5 тыс. кв. м, а с 1996 года вводилось в среднем по 200 тыс. кв. метров ежегодно.

За 1996-2000 годы населением за свой счет и с помощью кредитов построены жилые дома площадью 310 тыс. кв. метров, что составляет 30% от общего ввода жилья.

В 2001 году строители области планируют сдать в эксплуатацию 190 тыс. кв. метров жилья или с ростом на 8% к 2000 году.

Администрацией Курской области проводится работа по привлечению дополнительных источников финансирования, в том числе средств, выделяемых для переселения граждан из районов Крайнего Севера, жилищных сертификатов для лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку.

За три года реализации федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" (1998-2000 гг.) в область поступило 225 сертификатов.

На 2001 год области предусмотрено к выделению 124 сертификата на сумму 27,5 млн. рублей.

В качестве дополнительного источника финансирования строительства жилья начинает действовать механизм ипотечного жилищного кредитования.

В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 15.06.99 г. N 387 создано Курское областное ипотечное агентство в форме открытого акционерного общества с долевым участием Администрации Курской области в размере 54 %.

За пять лет построено 12 общеобразовательных школ на 2,2 тыс. ученических мест, в т.ч. в сельской местности - 9 школ на 1036 уч. мест. В 2001 году введено общеобразовательных школ на 672 уч. мест.

Сданы в эксплуатацию больничные учреждения на 125 коек и амбулаторно - поликлинические - на 200 посещений в смену.

За 1996-2000 годы построены и введены в действие объекты коммунального хозяйства: водопроводные сети - 45 км, из них в сельской местности - 34,5 км; канализационные сети - 10 км, тепловые сети - 15,2 км.

Многие объекты социального назначения начинали строиться за счет средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ.

В связи с сокращением перечня федеральных целевых программ с 127 в 2000-2001 годах до 48, подлежащих реализации в 2002 году, резко уменьшились поступления инвестиций из федерального бюджета.

В 2001 году в области реализуется 30 федеральных целевых программ; в рамках федеральной адресной инвестиционной программы осуществляется строительство 10 важнейших социально - значимых объектов области.

Проблема номер один - ввод в 2004 году 5-го энергоблока Курской АЭС.

Строительство пятого энергоблока Курской АЭС начато в 1996 году в рамках федеральной целевой программы "Топливо и энергия" за счет средств федерального бюджета.

Госинвестиции на строительство блока ежегодно выделяются в минимальных размерах (2 - 5%) от необходимого объема финансирования.

Одновременно со строительством энергоблока в целях безопасности ведется большая работа по модернизации и реконструкции действующих блоков.

В связи с недостаточным финансированием объекта за счет всех источников ранее намеченный на 2000 год срок ввода переносится на 2004 год.

Строительная готовность объекта - 75%.

Федеральной адресной инвестиционной программой на 2001 год предусмотрено к выделению 105 млн. рублей, из них 70 млн. рублей - за счет дополнительных доходов федерального бюджета.

На завершение строительства пятого энергоблока требуется почти 7 млрд. рублей.

С 1988 года осуществляется строительство областной детской инфекционной больницы на 144 койки в г. Курске, в 1996 году объект включен в федеральную целевую программу "Дети Чернобыля".

Для ввода больницы требуется 55 млн. рублей.

В рамках программы "Развитие образования" продолжается строительство пристройки к учебному корпусу профтехучилища в п. Солнцево.

Строительство жилья для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС".

В рамках программы "Культура России" осуществляется строительство и реконструкция социально - значимых объектов: Курского государственного цирка, Знаменского кафедрального собора, мемориального комплекса "Курская Дуга".

Строительство мемориального комплекса "Курская Дуга" в г. Курске осуществляется с 1997 года. В 1998 году введен первый пусковой комплекс мемориала, 9 мая 2000 года - второй пусковой комплекс.

На завершение объекта требуется чуть более 50 млн. рублей.

Неудовлетворительное и несвоевременное финансирование строительного комплекса области приводит к увеличению сроков строительства объектов и объемов незавершенного строительства.

Только число жилых домов, находящихся в незавершенном строительстве, на 1 января 2001 года составляет 602 единицы, общая площадь которых - 406,6 тыс. кв. метров.

В незавершенном строительстве находятся такие жизненно важные объекты области, как центральная районная больница в г. Фатеже, школа в с. 2-е Поныри Поныровского района, школа в с. Городное Железногорского района, клуб в сл. Михайловка Железногорского района, строительство которых было начато в 1997 году за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Защита населения Российской Федерации от воздействия последствий аварии на ЧАЭС".

Сроки фактического действия программы - 1997-1998 годы, так как в 1999 году Курская область была исключена из перечня областей, загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС. Строительство указанных объектов прекращено из-за отсутствия финансовых средств.


   Основные показатели развития строительного комплекса
      Курской области в 1996-2001 гг.
   ------------------------------------------------------------------
   ¦     Показатели     ¦ Ед.   ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦
   ¦                    ¦измер. ¦отчет¦отчет¦отчет¦отчет¦отчет¦оцен.¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Объем инвестиций в  ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦осн. капитал за счет¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦всех источников     ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦финансирования      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦в действующих ценах ¦млрд.  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦каждого года        ¦ руб.  ¦2,08 ¦2,77 ¦2,86 ¦4,18 ¦5,19 ¦5,75 ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦темп роста (снижен.)¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦к предыдущему году в¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦сопоставимых ценах  ¦  %    ¦ 78  ¦ 117 ¦100,4¦ 103 ¦ 85,6¦ 101 ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Объем подряд. стр.  ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦- монтажных работ   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦в действующих ценах ¦млрд.  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦каждого года        ¦ руб.  ¦1,18 ¦1,49 ¦1,73 ¦2,03 ¦2,40 ¦2,91 ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦темп роста (снижен.)¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦к предыдущему году в¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦сопоставимых ценах  ¦  %    ¦66,9 ¦111,2¦109,8¦89,1 ¦82,3 ¦95,0 ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Ввод в эксплуатацию:¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Жилых домов         ¦т. кв.м¦253,4¦161,0¦222,9¦237,7¦175,7¦ 190 ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Общеобразоват. школ ¦ уч. м.¦ 338 ¦1252 ¦ 234 ¦ 206 ¦ 170 ¦ 672 ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Дошкольн. учреждений¦ мест  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦  50 ¦  -  ¦     ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Больниц             ¦ коек  ¦  -  ¦  70 ¦  -  ¦  55 ¦  -  ¦ 260 ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Амбул. - поликлинич.¦посещ. ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦учреждений          ¦в смену¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦ 200 ¦     ¦ 150 ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Клубы, дома культуры¦ мест  ¦ 172 ¦ 150 ¦  -  ¦  -  ¦     ¦     ¦
   ------------------------------------------------------------------

Проблемы строительного комплекса:

  • неудовлетворительное и несвоевременное финансирование строящихся объектов за счет всех источников финансирования, в том числе строящихся по федеральным целевым программам, и, как следствие, срыв установленных заданий по вводу мощностей и объектов; затягивание сроков строительства, увеличение объемов незавершенного строительства;

  • неплатежи за выполненные работы и услуги;

  • недостаток собственных оборотных средств строительных организаций;

  • низкая платежеспособность населения;

  • слабое развитие форм стимулирования в освоении высокоэффективных и конкурентоспособных конструкций, строительных материалов;

  • недостаточная заинтересованность для развития индивидуального и частного строительства, использования системы долгосрочного кредитования жилищного строительства;

  • неудовлетворительное развитие системы ипотечного жилищного кредитования;

  • недостаточное проведение экспертизы незавершенных строительством бюджетных строек с целью выявления социально значимых и возможности их достройки, продажи, сдачи в аренду через аукцион на средства заинтересованных инвесторов;

  • не осуществляется вовлечение в хозяйственный оборот жилья, находящегося в незавершенном строительстве.

Строительная индустрия

Базой строительного комплекса являются предприятия строительной индустрии. Как отрасль строительная индустрия практически не развивалась.

При наличии собственного сырья в области отсутствует производство качественного керамического кирпича, особенно облицовочного, мела, извести, минеральных удобрений, цемента, керамических изделий, сухих смесей и др.

Объемы производства продукции промышленности строительных материалов за 1991-1996 годы сократились на 70% к уровню 1990 года.

С 1997 года тенденция снижения замедлилась. В 1999 году достигнут рост на 19% к 1998 году, в 2000 году спад производства составил 9,5%.

Степень износа основных фондов по предприятиям промышленности строительных материалов на конец 2000 года составила 41,6%.

Имеющиеся мощности по выпуску строительных материалов используются в среднем только на 10 - 35%.

В последние годы увеличилось производство отдельных видов строительных материалов: панелей и конструкций для крупнопанельного домостроения (с 41,5 тыс. кв.м в 1996 году до 45,4 тысяч в 2000 г.), материалов строительных нерудных ( с 755 тыс. куб.м до 1083 тыс. куб.м), линолеума (с 888 тыс. кв.м до 1298 тыс. кв.м).

В то же время сократилось производство извести технологической - с 16,5 тыс.т до 15,2 тыс.т, кирпича строительного - с 116,5 до 114,2 млн. шт. условного кирпича. Производство конструкций и изделий сборных железобетонных в 2000 году снижено на 25% к 1996 году и составило 109,4 тыс. куб. метров; пиломатериалов, включая материалы из давальческого сырья, сократилось на 37% и составило 19,9 тыс. куб. метров.


   Основные показатели развития промышленности
         строительных материалов
      Курской области в 1996-2001 годах
   ------------------------------------------------------------------
   ¦Показатели          ¦ Ед.   ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦
   ¦                    ¦измер. ¦отчет¦отчет¦отчет¦отчет¦отчет¦оцен.¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Объем промышленной  ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦продукции           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦в действующих ценах ¦ млн.  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦каждого года        ¦ руб.  ¦341,5¦337,5¦354,5¦476,5¦597,5¦650,0¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦темп роста (снижен.)¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦к предыдущему году в¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦сопоставимых ценах  ¦  %    ¦ 67,5¦ 88,3¦ 87,4¦122,7¦ 95,0¦ 94,0¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦Производ.  продукции¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦- материалы стеновые¦млн.шт.¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦                    ¦ усл.  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦                    ¦ кирп. ¦141,3¦125,9¦122,1¦165,9¦147,6¦120,0¦
   ¦--------------------¦-------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦
   ¦- сборные железобет.¦тыс.   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦конструкции и детали¦куб. м ¦147,6¦127,9¦101,1¦120,7¦109,4¦100,0¦
   ------------------------------------------------------------------

Основные проблемы строительной индустрии:

  • отсутствие единой технической политики по созданию в области предприятий (в том числе малых) промышленности строительных материалов с максимальным использованием местных ресурсов;

  • неудовлетворительное финансирование отрасли;

  • недостаточное внедрение современных технологий и производств по выпуску новых видов продукции строительных материалов;

  • недостаточное применение эффективных конкурентоспособных материалов, изготавливаемых с использованием местного сырья;

  • слабое развитие форм стимулирования в освоении высокоэффективных и конкурентоспособных конструкций, строительных материалов;

  • низкая активность в вопросах привлечения инвесторов.

Газификация

Газификацией охвачено 26 районов области. Горшеченский район получает газ из Белгородской области, Глушковский - с Украины.

Курский, Обоянский и Кореневский районы, имеющие газопроводы - отводы и распределительные газовые сети, испытывают дефицит газа в связи с возросшим объемом потребления.

В Обоянском районе действующие АГРС и газопровод - отвод были построены без учета всех нуждающихся потребителей газа. Для устранения дефицита природного газа в районе проводится реконструкция АГРС. В перспективе газопровод - отвод будет переложен с увеличением диаметра трубы.

В Курском районе в настоящее время разрабатывается проектно - сметная документация на строительство газопровода от АГРС-1 А с. Цветово до головного газораспределительного пункта в завокзальной части.

В Кореневском районе газом снабжается только северная часть территории. Для устранения дефицита газа требуется построить газопровод - отвод протяженностью 54 км (планируемый срок окончания строительства - 2008 год), и газораспределительную станцию в с. Обуховка.

Четыре района - Дмитриевский, Конышевский, Курчатовский, Касторенский - до настоящего времени не имеют газопроводов - отводов.

Газификация Курской области в 1996-2000 гг. осуществлялась в рамках Федеральной целевой программы "Развитие газификации Центрально - Черноземного региона Российской Федерации в 1996-2000 годах".

На газификацию области программой предусматривалось направить в 1996-2000 годах 2,5 млрд. рублей (в ценах 1996 года), в том числе за счет средств федерального бюджета и средств ОАО "Газпром" - 1,2 млрд. рублей (50% от общего объема), бюджета области - 0,9 млрд. рублей (35%), средств предприятий, организации и населения - 0,3 млрд. рублей (12%).

Фактически за эти годы средства федерального бюджета и ОАО "Газпром" практически не выделялись.

Реализация Программы осуществлялась в условиях дефицита финансовых ресурсов, в основном за счет средств областного бюджета, средств предприятий, организаций и населения области.

В 2000 году из федерального бюджета поступило только 2 млн. рублей.

За 1996-2000 годы на газификации области освоено 420 млн. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств областного бюджета - 207 млн. рублей.

Программой предусматривалось газифицировать 160 тыс. квартир, фактически газ поступил в 37 тыс. квартир.

Программой газификации на 2001 год предусмотрено сдать в эксплуатацию 400 км газовых сетей, в том числе 30 км с применением полиэтиленовых труб; перевести на газ в качестве топлива 21 котельную, газифицировать 3,8 тысяч квартир.

Уровень газификации является одним из основных критериев, характеризующих состояние экономики и уровень жизни населения.

За четыре года (1997-2000 гг.) уровень газификации по области возрос на 3,82%.

На начало 2001 года уровень газификации по области составил 56%, в т. ч. сельской местности - 23%, и является самым низким по сравнению с другими областями Центрально - Черноземного региона.

Доведение уровня газификации до 100% и дальнейшее развитие отрасли невозможно без решения проблемных вопросов на федеральном и областном уровнях.


      Основные показатели газификации
      Курской области в 1996-2001 гг.
   --------------------------------------------------------------------------------
   ¦Наименование показателей¦Ед. ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г. ¦
   ¦                        ¦изм.¦(отчет)¦(отчет)¦(отчет)¦(отчет)¦(отчет)¦(оценка)¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦   Объем капитальных    ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦ вложений за счет всех  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦      источников        ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦ финансирования - всего ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦  в действующих ценах   ¦млн.¦  71,7 ¦  73,5 ¦  73,4 ¦  95,9 ¦ 104,5 ¦  158,0 ¦
   ¦     каждого года       ¦руб.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦ темп роста (снижения)  ¦ %  ¦       ¦  91   ¦  90   ¦  92   ¦  75   ¦  115   ¦
   ¦   к предыдущему году   ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦ (в сопоставимых ценах) ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦Из них за счет средств: ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦- бюджета области       ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦ в действующих ценах    ¦млн.¦  22,8 ¦  34,5 ¦  32,0 ¦  40,2 ¦  79,7 ¦   68,0 ¦
   ¦     каждого года       ¦руб.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦ темп роста (снижения)  ¦ %  ¦  -    ¦ 135   ¦  85   ¦  87   ¦  137  ¦   65   ¦
   ¦   к предыдущему году   ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦ (в сопоставимых ценах) ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦- предприятий,          ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦ организаций, населения ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦ в действующих ценах    ¦млн.¦  48,9 ¦  20,5 ¦  37,4 ¦  37,2 ¦  21,5 ¦   90,0 ¦
   ¦     каждого года       ¦руб.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦ темп роста (снижения)  ¦ %  ¦   -   ¦  35   ¦в 1,7 р¦  77   ¦  40   ¦ в 3 р  ¦
   ¦   к предыдущему году   ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦ (в сопоставимых ценах) ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦- прочих источников     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦   финансирования       ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦ в действующих ценах    ¦млн.¦   -   ¦  18,5 ¦   4,0 ¦  18,5 ¦   3,3 ¦   -    ¦
   ¦     каждого года       ¦руб.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦ Уровень газификации    ¦ %  ¦   -   ¦  50,8 ¦  52,7 ¦  54   ¦  56   ¦   56,3 ¦
   ¦       области          ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦   в т.ч. сельской      ¦ %  ¦   -   ¦  17,8 ¦  20   ¦  21   ¦  23   ¦   24   ¦
   ¦      местности         ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦Ввод в действие объектов¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦     газификации:       ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦- газовые сети          ¦ км ¦ 270,2 ¦ 271,2 ¦ 296,5 ¦ 420,8 ¦ 233,49¦  400   ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦- газопроводы - отводы  ¦ км ¦  26,9 ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦  26   ¦   -    ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦- газификация котельных ¦ед. ¦   2   ¦   3   ¦   3   ¦  10   ¦  20   ¦   21   ¦
   ¦------------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦--------¦
   ¦- газификация квартир   ¦кв. ¦8315   ¦7249   ¦6433   ¦5673   ¦3623   ¦ 3800   ¦
   --------------------------------------------------------------------------------


      Уровень газификации по районам области

                     (в процентах)
   --------------------------------------------------------------------------
   ¦               ¦Уровень газификац.¦Уровень газификац.¦  Процент роста   ¦
   ¦               ¦ природным газом  ¦ природным газом  ¦ за 1997-2000 гг. ¦
   ¦    Районы     ¦  на 1.01.1997 г. ¦  на 1.01.2001 г. ¦                  ¦
   ¦               ¦------------------¦------------------¦------------------¦
   ¦               ¦Всего¦в том числе:¦Всего¦в том числе:¦Всего¦в том числе:¦
   ¦               ¦-----¦------------¦-----¦------------¦-----¦------------¦
   ¦               ¦     ¦Горо-¦Сельс.¦     ¦Горо-¦Сельс.¦     ¦Горо-¦Сельс.¦
   ¦               ¦     ¦да и ¦ мест-¦     ¦да и ¦ мест-¦     ¦да и ¦мест- ¦
   ¦               ¦     ¦раб. ¦ ность¦     ¦раб. ¦ ность¦     ¦раб. ¦ность ¦
   ¦               ¦     ¦пос. ¦      ¦     ¦ пос.¦      ¦     ¦ пос.¦      ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Курский        ¦91,25¦97,36¦ 49,24¦93,04¦98,61¦ 53,49¦ 1,79¦ 1,25¦  4,25¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Октябрьский    ¦64,53¦75,57¦ 60,05¦69,70¦78,94¦ 65,97¦ 5,17¦ 3,37¦  5,92¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Железногорский ¦86,67¦99,05¦ 35,06¦88,52¦99,40¦ 41,56¦ 1,85¦ 0,35¦   6,5¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Дмитриевский   ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦    - ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Хомутовский    ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦ 8,39¦33,73¦   -  ¦ 8,39¦33,73¦    - ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Обоянский      ¦73,36¦98,92¦ 57,68¦80,60¦98,97¦ 69,18¦ 7,24¦ 0,05¦  11,5¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Медвенский     ¦45,54¦83,86¦ 36,05¦55,33¦84,87¦ 47,85¦ 9,79¦ 1,01¦  11,8¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Пристенский    ¦ 1,69¦  -  ¦  2,13¦ 2,36¦  -  ¦  2,97¦ 0,67¦  -  ¦  0,84¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Солнцевский    ¦ 0,02¦  -  ¦  0,03¦ 4,16¦18,12¦  0,28¦ 4,14¦18,12¦  0,25¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Фатежский      ¦46,51¦96,41¦ 31,13¦52,14¦96,41¦ 38,08¦ 5,63¦  0  ¦  6,95¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Золотухинский  ¦ 1,22¦  -  ¦  1,74¦ 1,22¦  -  ¦  1,74¦ 0   ¦  -  ¦   0  ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Поныровский    ¦ 8,85¦25,19¦  1,36¦18,69¦50,24¦  3,77¦ 9,84¦25,05¦  2,41¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Льговский      ¦ 0,75¦ 1,43¦   -  ¦ 3,22¦ 4,90¦  1,34¦ 2,47¦ 3,47¦  1,34¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Курчатовский   ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦    - ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Конышевский    ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦    - ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Рыльский       ¦ 7,86¦  -  ¦ 14,10¦ 9,06¦  -  ¦ 16,40¦ 1,2 ¦  -  ¦   2,3¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Глушковский    ¦ 2,64¦  -  ¦  4,26¦ 6,34¦ 1,46¦  9,33¦ 3,7 ¦ 1,46¦  5,07¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Кореневский    ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦ 3,39¦ 6,55¦  1,48¦ 3,39¦ 6,55¦  1,48¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Советский      ¦ 0,28¦  -  ¦  0,38¦ 5,30¦  -  ¦  7,14¦ 5,02¦  -  ¦  6,76¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Касторенский   ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦    - ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Горшеченский   ¦ 1,51¦  -  ¦  2,07¦ 5,04¦ 4,85¦  5,11¦ 3,53¦ 4,85¦  3,04¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Щигровский     ¦48,49¦70,55¦ 22,02¦59,52¦89,69¦ 22,97¦11,03¦19,14¦  0,95¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Черемисиновский¦26,13¦69,32¦  8,95¦32,40¦89,93¦  9,39¦ 6,27¦20,61¦  0,44¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Суджанский     ¦43,31¦66,46¦ 34,04¦62,28¦82,66¦ 54,11¦18,97¦ 16,2¦ 20,07¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Б.Солдатский   ¦12,55¦12,55¦ 12,55¦20,79¦20,70¦ 20,79¦ 8,24¦ 8,24¦  8,24¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Беловский      ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦ 1,14¦ 1,14¦  1,14¦ 1,14¦ 1,14¦  1,14¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Тимский        ¦30,36¦92,21¦ 10,01¦37,03¦96,57¦ 15,13¦ 6,67¦ 4,36¦  5,12¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦Мантуровский   ¦ 0,69¦ 0,69¦  0,69¦ 3,14¦ 3,14¦  3,14¦ 2,45¦ 2,45¦  2,45¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦-----¦-----¦------¦
   ¦ИТОГО:         ¦50,77¦76,47¦ 17,81¦54,59¦79,39¦ 23,06¦ 3,82¦ 2,92¦  5,25¦
   --------------------------------------------------------------------------

Проблемные вопросы в развитии газификации области:

  • крайне недостаточное выделение финансовых средств за счет всех источников финансирования;

  • решение на федеральном уровне вопроса об использовании дебиторской задолженности дочерних обществ и организаций ОАО "Газпром" (ООО "Межрегионгаз", управление магистральных газопроводов ООО "Мострансгаз") за поставленный природный газ, как источника финансирования расходов федерального бюджета на газификацию Курской области;

  • выйти с законодательной инициативой по принятию федерального закона "О бюджетном целевом амортизационно - инвестиционном фонде развития и содержания региональных газораспределительных систем" в целях создания устойчивого источника развития и поддержания современного технического уровня областных газораспределительных систем области. Средства фонда должны аккумулироваться за счет доли (до 20 - 25%) амортизационных отчислений предприятий, потребляющих природный газ.

Дорожное строительство

Транспортно - эксплуатационное состояние большинства автодорог не отвечает современным, а тем более - перспективным требованиям.

Автомагистраль "Крым" построена в 1950 году по нормативам III категории, неоднократно на ряде участков подвергалась реконструкций и ремонту. Однако, параметры дороги в настоящее время не соответствуют интенсивности движения по ней, достигающей 9500 автомобилей в сутки.

Территориальные автомобильные дороги (бывшие республиканские ) "Курск - Льгов - Рыльск - гр. Украины" и "Дьяконово - Суджа" проходят в зоне функционирования Курской АЭС. В условиях чрезвычайных ситуаций эти дороги имеют стратегическое назначение, так как по ним будет осуществляться эвакуация населения по трем направлениям: г. Курск; г. Рыльск и пос. Коренево; г. Суджа.

Однако, дороги находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и не отвечают установленным нормативам.

Дорога "Дьяконово - Суджа", протяженностью 84 км, построена в 1975 году и до настоящего времени не ремонтировалась. Выполнялись только работы по устройству поверхностной обработки.

На автомобильной дороге "Курск - Льгов - Рыльск - гр. Украины" проводились работы по реконструкции и ремонту, но средства для этого выделялись не в требуемом объеме, в связи с чем на значительном протяжении дорога находится в неудовлетворительном состоянии. Кроме того, параметры дороги не соответствуют возрастающей интенсивности движения.

Аналогичное положение с другими автодорогами.

Параметры практически всех федеральных и основных территориальных дорог на большем их протяжении не соответствуют интенсивности движения по ним, по наличию обустройств, уровню обслуживания пользователей они значительно уступают зарубежным аналогам.

В связи с ограниченностью финансовых средств 60% дорог общего пользования с твердым покрытием не соответствуют транспортно - эксплуатационному состоянию и требуют ремонта и реконструкции. Сложившееся положение вызвано тем, что до 1991 года в области велось интенсивное строительство автомобильных дорог с твердым покрытием, соединяющих областной центр с районными центрами и районные центры с центральными усадьбами колхозов и совхозов.

Денежные средства направлялись на новое строительство дорог, а содержание и ремонт действующих финансировались по остаточному принципу.

В настоящее время, учитывая неудовлетворительное состояние автомобильных дорог, инвестиции направляются, в первую очередь, на сохранение существующей сети дорог с твердым покрытием, т.е. на содержание, ремонт и реконструкцию.

Актуальной является проблема транспортно - эксплуатационного состояния мостов и путепроводных переходов, проходящих через автомобильные дороги общего пользования.

Более половины мостов (57,4%) не соответствует действующим нормативам и требуют капитального ремонта, 8 мостов находятся в аварийном состоянии (деревянные сооружения).

Неудовлетворительное положение в отрасли с оснащением дорожно - строительной техникой.

Обеспеченность государственных дорожных ремонтно - строительных организаций дорожно - строительной техникой составляет от 32% до 81%, а с учетом списания техники, отслужившей свой срок, от 5% до 27%.

В области имеется 33 асфальтобетонных завода, из них 28 подлежат списанию.

В 1996-2000 г. г. на строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования освоено 1,6 млрд. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального дорожного фонда работы выполнены в сумме 203,5 млн. рублей.

В 1996-2000 г. г. введены в эксплуатацию 500 км автомобильных дорог общего пользования, в т. ч. за счет нового строительства - 61,8 км.

В 2001 году намечен ввод в действие новых и реконструированных дорог протяженностью 17,8 км, мостов - 129,9 пог. метров. Предусматривается отремонтировать 83,6 км автомобильных дорог и 352,2 пог. метров мостов.


   Основные показатели развития дорожного хозяйства
      Курской области в 1996-2001 годах
   ----------------------------------------------------------------------
   ¦    Наименование     ¦ Ед.¦1996 г¦1997 г¦1998 г¦1999 г¦2000 г¦2001 г¦
   ¦     показателей     ¦изм.¦ отчет¦ отчет¦ отчет¦ отчет¦ отчет¦оценка¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦   Освоение средств  ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦на развитие дорожного¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦   хозяйства - всего ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦ в действующих ценах ¦млн.¦ 201,2¦ 200,2¦ 271,1¦ 373,9¦ 535,8¦ 417,2¦
   ¦    каждого года     ¦руб.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦Темп роста (снижения)¦  % ¦  82,9¦  79,7¦ 135,0¦ 100,0¦  87,4¦  65,0¦
   ¦ к предыдущему году  ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦в сопоставимых ценах ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦       из них        ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦  за счет средств:   ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦- федерального дорож.¦млн.¦  25,3¦  80,2¦  43,4¦  18,7¦  35,9¦  81,3¦
   ¦  фонда в действующих¦руб.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦  ценах каждого года ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦темп роста (снижения)¦  % ¦  99,6¦ 282,4¦  57,8¦  34,8¦ 132,0¦ 189,0¦
   ¦  к предыдущему году ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ в сопоставимых ценах¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦- территориального   ¦млн.¦ 175,9¦ 120,0¦ 227,7¦ 355,2¦ 500,0¦ 335,9¦
   ¦    дорожного фонда  ¦руб.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ в действующих ценах ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦     каждого года    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦темп роста (снижения)¦  % ¦  81,3¦  53,1¦ 185,1¦ 111,1¦  97,0¦  56,0¦
   ¦  к предыдущему году ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ в сопоставимых ценах¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦  Из общего объема - ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦      средства,      ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦  направляемые на:   ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦    строительство и  ¦млн.¦  48,1¦  45,7¦  70,6¦ 103,4¦ 136,3¦ 148,3¦
   ¦ реконструкцию дорог ¦руб.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦(в действующих ценах ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦    каждого года)    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦темп роста (снижения)¦  % ¦  60,7¦  80,2¦ 158,3¦ 105,1¦  94,0¦  91,0¦
   ¦  к предыдущему году ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ в сопоставимых ценах¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦ ремонт и содержание ¦млн.¦ 112,4¦  99,3¦ 108,3¦ 177,4¦ 274,0¦ 268,9¦
   ¦ дорог (в действующих¦руб.¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ ценах каждого года) ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦темп роста (снижения)¦  % ¦  96,4¦  67,9¦ 109,7¦ 115,4¦ 106,5¦  56,0¦
   ¦ к предыдущему году  ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ в сопоставимых ценах¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦ Ввод в эксплуатацию ¦ км ¦ 130,3¦  99,1¦  90,7¦  86,9¦  91,7¦ 101,4¦
   ¦ автомобильных дорог ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦      - всего        ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦    в том числе:     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦---------------------¦----¦------¦------¦------¦------¦------¦------¦
   ¦   Строительство и   ¦ км ¦  22,4¦  14,5¦   7,3¦  15,3¦   2,3¦  17,8¦
   ¦    реконструкция    ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ----------------------------------------------------------------------

Основными проблемами строительства и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования являются:

  • рост задолженности предприятий и организаций области перед территориальным дорожным фондом (на 1 января 2001 года составляла 1,2 млрд. рублей);

  • неудовлетворительное оснащение дорожно - строительной техникой;

  • недостаточное финансирование мероприятий по повышению качества дорожно - строительных работ, поддержанию нормативного состояния дорог;

  • ограниченность средств на финансирование работ по строительству и ремонту мостов;

  • уменьшение налога на пользователей автомобильных дорог с 2,5% до 1% привело к значительному сокращению объемов поступлений в дорожные фонды.


      Показатели ввода в эксплуатацию автомобильных дорог и мостов по районам Курской области в 1996-2001 гг.
   ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   ¦ Наименование  ¦            1996 год            ¦             1997 год         ¦            1998 год          ¦
   ¦    районов    ¦--------------------------------¦------------------------------¦------------------------------¦
   ¦               ¦           ¦    В том числе:    ¦          ¦    В том числе:   ¦          ¦   В том числе:    ¦
   ¦               ¦   Всего   ¦--------------------¦  Всего   ¦-------------------¦  Всего   ¦-------------------¦
   ¦               ¦           ¦Строитель-¦  Ремонт ¦          ¦Строитель-¦ Ремонт ¦          ¦ Строи- ¦  Ремонт  ¦
   ¦               ¦           ¦  ство    ¦         ¦          ¦  ство    ¦        ¦          ¦тельство¦          ¦
   ¦               ¦-----------¦----------¦---------¦----------¦----------¦--------¦----------¦--------¦----------¦
   ¦               ¦ а/д ¦мост ¦а/д ¦мост ¦ а/д ¦мо-¦а/д ¦мост ¦а/д ¦мост ¦а/д ¦мо-¦а/д  ¦мост¦а/д ¦мо-¦а/д  ¦мост¦
   ¦               ¦ км  ¦пог.м¦ км ¦ пм  ¦ км  ¦ст ¦ км ¦пог. ¦ км ¦пог. ¦ км ¦ст ¦ км  ¦пог.¦ км ¦ст ¦ км  ¦пог.¦
   ¦               ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦пог¦    ¦ м   ¦    ¦  м  ¦    ¦пог¦     ¦ м  ¦    ¦пог¦     ¦ м  ¦
   ¦               ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦ м ¦    ¦     ¦    ¦     ¦    ¦ м ¦     ¦    ¦    ¦ м ¦     ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Беловский      ¦  3,9¦ 43,7¦    ¦ 43,7¦  3,9¦   ¦ 3,4¦113,3¦ 0,4¦113,3¦ 3,0¦   ¦ 0,6 ¦59  ¦0,6 ¦59 ¦     ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Б. Солдатский  ¦  8  ¦     ¦    ¦     ¦  8  ¦   ¦ 1,0¦     ¦    ¦     ¦ 1,0¦   ¦ 1,2 ¦    ¦    ¦   ¦ 1,2 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Глушковский    ¦  3,1¦ 99,8¦ 1,4¦ 99,8¦  1,7¦   ¦ 2,7¦     ¦    ¦     ¦ 2,7¦   ¦ 3,45¦12,5¦    ¦   ¦ 3,45¦12,5¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Горшеченский   ¦ 14,5¦     ¦13,0¦     ¦  1,5¦   ¦ 2,6¦     ¦    ¦     ¦ 2,6¦   ¦ 4,95¦    ¦    ¦   ¦ 4,95¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Дмитриевский   ¦  3,5¦     ¦    ¦     ¦  3,5¦   ¦ 3,1¦     ¦    ¦     ¦ 3,1¦   ¦ 1,7 ¦    ¦    ¦   ¦ 1,7 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Железногорский ¦  4,2¦     ¦    ¦     ¦  4,2¦   ¦ 2,8¦     ¦    ¦     ¦ 2,8¦   ¦     ¦    ¦    ¦   ¦     ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Золотухинский  ¦  6,7¦     ¦    ¦     ¦  6,7¦   ¦ 2,7¦     ¦    ¦     ¦ 2,7¦   ¦ 2,3 ¦    ¦    ¦   ¦ 2,3 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Касторенский   ¦  6,8¦     ¦ 1,5¦     ¦  5,3¦   ¦ 3,1¦ 27,6¦ 1,8¦ 27,6¦ 1,3¦   ¦ 3,14¦    ¦0,74¦   ¦ 2,4 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Конышевский    ¦  3  ¦     ¦    ¦     ¦  3,0¦   ¦ 2,2¦     ¦    ¦     ¦ 2,2¦   ¦ 3,5 ¦    ¦    ¦   ¦ 3,5 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Кореневский    ¦  3,7¦     ¦    ¦     ¦  3,7¦   ¦ 4,0¦     ¦    ¦     ¦ 4,0¦   ¦ 3,3 ¦    ¦    ¦   ¦ 3,3 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Курский        ¦ 11,3¦     ¦ 2,2¦     ¦  9,1¦   ¦18,2¦     ¦ 6,9¦     ¦11,3¦   ¦12,07¦    ¦    ¦   ¦12,07¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Курчатовский   ¦  1,3¦     ¦    ¦     ¦  1,3¦   ¦ 1,3¦     ¦    ¦     ¦ 1,3¦   ¦ 1,9 ¦    ¦    ¦   ¦ 1,9 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Льговский      ¦  1,2¦     ¦    ¦     ¦  1,2¦   ¦ 0,0¦     ¦    ¦     ¦    ¦   ¦ 3,75¦    ¦    ¦   ¦ 3,75¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Мантуровский   ¦  5,9¦     ¦    ¦     ¦  5,9¦   ¦ 3,2¦     ¦    ¦     ¦ 3,2¦   ¦ 3,5 ¦    ¦    ¦   ¦ 3,5 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Медвенский     ¦  4,9¦ 21,6¦ 0,4¦ 21,6¦  4,5¦   ¦ 4,4¦ 21,6¦ 0,6¦ 21,6¦ 3,8¦   ¦ 2,7 ¦    ¦    ¦   ¦ 2,7 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Обоянский      ¦  1,8¦     ¦    ¦     ¦  1,8¦   ¦ 2,0¦     ¦    ¦     ¦ 2,0¦   ¦ 2,2 ¦    ¦    ¦   ¦ 2,2 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Октябрьский    ¦  -  ¦     ¦    ¦     ¦     ¦   ¦ 3,2¦     ¦    ¦     ¦ 3,2¦   ¦ 2,64¦    ¦    ¦   ¦ 2,64¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Поныровский    ¦  3,2¦     ¦    ¦     ¦  3,2¦   ¦ 1,4¦     ¦ 1,4¦     ¦    ¦   ¦ 1,69¦    ¦    ¦   ¦ 1,69¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Пристенский    ¦  3,4¦ 27,6¦ 1,9¦ 27,6¦  1,5¦   ¦ 3,8¦     ¦ 1,5¦     ¦ 2,3¦   ¦ 2,2 ¦    ¦    ¦   ¦ 2,2 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Рыльский       ¦  3,5¦     ¦    ¦     ¦  3,5¦   ¦ 5,7¦353  ¦    ¦     ¦ 5,7¦353¦ 3   ¦    ¦    ¦   ¦ 3,0 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Советский      ¦  2,2¦     ¦    ¦     ¦  2,2¦   ¦ 4,3¦     ¦    ¦     ¦ 4,3¦   ¦ 1,5 ¦    ¦    ¦   ¦ 1,5 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Солнцевский    ¦  2,6¦     ¦    ¦     ¦  2,6¦   ¦ 6,0¦     ¦    ¦     ¦ 6,0¦   ¦ 3,5 ¦    ¦    ¦   ¦ 3,5 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Суджанский     ¦  6  ¦     ¦    ¦     ¦  6,0¦   ¦ 3,0¦     ¦    ¦     ¦ 3,0¦   ¦ 1,6 ¦    ¦    ¦   ¦ 1,6 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Тимский        ¦  3,3¦     ¦    ¦     ¦  3,3¦   ¦ 4,7¦ 72  ¦    ¦     ¦ 4,7¦ 72¦ 8,25¦    ¦    ¦   ¦ 8,25¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Фатежский      ¦  9,5¦     ¦ 2,0¦     ¦  7,5¦   ¦ 6,0¦     ¦ 1,9¦     ¦ 4,1¦   ¦ 6,51¦    ¦    ¦   ¦ 6,51¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Хомутовский    ¦  3  ¦     ¦    ¦     ¦  3,0¦   ¦ 1,8¦     ¦    ¦     ¦ 1,8¦   ¦ 1   ¦    ¦    ¦   ¦ 1,0 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Черемисиновский¦  3,3¦     ¦    ¦     ¦  3,3¦   ¦ 2,5¦     ¦    ¦     ¦ 2,5¦   ¦ 2,5 ¦    ¦    ¦   ¦ 2,5 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Щигровский     ¦  6,5¦     ¦    ¦     ¦  6,5¦   ¦    ¦     ¦    ¦     ¦    ¦   ¦ 4,9 ¦    ¦    ¦   ¦ 4,9 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦г. Курск       ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦   ¦    ¦     ¦    ¦     ¦    ¦   ¦ 1,1 ¦    ¦    ¦   ¦ 1,1 ¦    ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦----¦-----¦-----¦---¦----¦-----¦----¦-----¦----¦---¦-----¦----¦----¦---¦-----¦----¦
   ¦Итого          ¦130,3¦192,7¦22,4¦192,7¦107,9¦ - ¦99,1¦587,6¦14,5¦162,5¦84,6¦425¦90,7 ¦71,5¦1,34¦59 ¦89,3 ¦12,5¦
   ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

   -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   ¦ Наименование  ¦              1999 год             ¦              2000 год          ¦             2001 год (оценка)  ¦
   ¦    районов    ¦-----------------------------------¦--------------------------------¦--------------------------------¦
   ¦               ¦           ¦    В том числе:       ¦           ¦     В том числе:   ¦         ¦     В том числе:     ¦
   ¦               ¦  Всего    ¦-----------------------¦    Всего  ¦--------------------¦  Всего  ¦----------------------¦
   ¦               ¦           ¦  Строи-   ¦  Ремонт   ¦           ¦Стр-во и¦  Ремонт   ¦         ¦ Стр-во и  ¦  Ремонт  ¦
   ¦               ¦           ¦ тельство  ¦           ¦           ¦реконстр¦           ¦         ¦реконструк.¦          ¦
   ¦               ¦-----------¦-----------¦-----------¦-----------¦--------¦-----------¦---------¦-----------¦----------¦
   ¦               ¦ а/д ¦мост ¦а/д  ¦мост ¦а/д  ¦мост ¦ а/д ¦мост ¦а/д ¦мо-¦ а/д ¦мост ¦ а/д ¦мо-¦ а/д ¦мост ¦а/д ¦мост ¦
   ¦               ¦ км  ¦пог. ¦км   ¦пог. ¦км   ¦пог. ¦ км  ¦пог. ¦км  ¦ст ¦ км  ¦пог. ¦ км  ¦ст ¦ км  ¦пог. ¦км  ¦пог. ¦
   ¦               ¦     ¦ м   ¦     ¦ м   ¦     ¦ м   ¦     ¦ м   ¦    ¦пм ¦     ¦ м   ¦     ¦пог¦     ¦ м   ¦    ¦ м   ¦
   ¦               ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦     ¦ м ¦     ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Беловский      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ 2,0 ¦     ¦    ¦   ¦ 2,0 ¦     ¦  3,0¦   ¦  1,0¦     ¦ 2,0¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Б. Солдатский  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ 5,5 ¦     ¦    ¦   ¦ 5,5 ¦     ¦  0,8¦   ¦     ¦     ¦ 0,8¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Глушковский    ¦ 0,1 ¦172,6¦     ¦163,5¦ 0,1 ¦  9,1¦ 0,8 ¦     ¦0,6 ¦   ¦ 0,2 ¦     ¦  5,8¦   ¦     ¦     ¦ 5,8¦293,0¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Горшеченский   ¦ 1,65¦     ¦     ¦     ¦ 1,65¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦     ¦   ¦     ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Дмитриевский   ¦ 3,83¦     ¦     ¦     ¦ 3,83¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦  2,0¦   ¦     ¦     ¦ 2,0¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Железногорский ¦ 5,15¦     ¦     ¦     ¦ 5,15¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦  5,0¦   ¦     ¦     ¦ 5,0¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Золотухинский  ¦ 1,4 ¦ 39,6¦ 0,5 ¦ 39,6¦ 0,9 ¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦  1,5¦   ¦     ¦     ¦ 1,5¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Касторенский   ¦ 2,35¦ 70,9¦ 0,4 ¦     ¦ 1,95¦ 70,9¦ 2,67¦     ¦0,72¦   ¦ 1,95¦     ¦  3,2¦   ¦  0,7¦     ¦ 2,5¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Конышевский    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ 4,4 ¦     ¦    ¦   ¦ 4,4 ¦     ¦  3,8¦   ¦     ¦     ¦ 3,8¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Кореневский    ¦ 2,47¦     ¦     ¦     ¦ 2,47¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦     ¦   ¦     ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Курский        ¦ 6,1 ¦     ¦     ¦     ¦ 6,1 ¦     ¦ 5,94¦     ¦    ¦   ¦ 5,94¦     ¦  5,7¦   ¦  1,7¦ 51,7¦ 4,0¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Курчатовский   ¦ 5,9 ¦     ¦     ¦     ¦ 5,9 ¦     ¦ 1,3 ¦     ¦    ¦   ¦ 1,3 ¦     ¦  7,2¦   ¦  1,4¦ 38,6¦ 5,8¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Льговский      ¦ 1,5 ¦     ¦     ¦     ¦ 1,5 ¦     ¦ 2,16¦     ¦    ¦   ¦ 2,16¦     ¦  2,3¦   ¦     ¦     ¦ 2,3¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Мантуровский   ¦ 2,9 ¦     ¦     ¦     ¦ 2,9 ¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦     ¦   ¦     ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Медвенский     ¦ 0,25¦ 36,7¦     ¦     ¦ 0,25¦ 36,7¦ 4,3 ¦     ¦    ¦   ¦ 4,3 ¦     ¦  3,0¦   ¦     ¦     ¦ 3,0¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Обоянский      ¦ 4,4 ¦     ¦     ¦     ¦ 4,4 ¦     ¦ 5,95¦     ¦    ¦   ¦ 5,95¦     ¦  9,3¦   ¦     ¦     ¦ 9,3¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Октябрьский    ¦ 7,86¦ 41,2¦6,56 ¦ 41,2¦ 1,3 ¦     ¦ 3,8 ¦     ¦    ¦   ¦ 3,8 ¦     ¦  8,7¦   ¦  5,8¦     ¦ 2,9¦ 59,2¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Поныровский    ¦ 2   ¦     ¦     ¦     ¦ 2,0 ¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦  5,2¦   ¦  2,8¦     ¦ 2,4¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Пристенский    ¦ 5,1 ¦     ¦ 5,1 ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦  1,0¦   ¦  1,0¦     ¦    ¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Рыльский       ¦ 3   ¦     ¦     ¦     ¦ 3,0 ¦     ¦ 2,2 ¦     ¦    ¦   ¦ 2,2 ¦     ¦  2,0¦   ¦  2,0¦     ¦    ¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Советский      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦  3,6¦   ¦     ¦     ¦ 3,6¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Солнцевский    ¦ 3   ¦     ¦     ¦     ¦ 3,0 ¦     ¦     ¦137,3¦    ¦   ¦     ¦137,3¦  6,5¦   ¦     ¦     ¦ 6,5¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Суджанский     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦13,18¦ 34,7¦    ¦   ¦13,18¦ 34,7¦  6,7¦   ¦     ¦     ¦ 6,7¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Тимский        ¦ 1,45¦     ¦     ¦     ¦ 1,45¦     ¦ 2,3 ¦     ¦1,0 ¦   ¦ 1,3 ¦     ¦  3,9¦   ¦     ¦     ¦ 3,9¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Фатежский      ¦ 8,7 ¦     ¦ 1,4 ¦     ¦ 7,3 ¦     ¦     ¦     ¦    ¦   ¦     ¦     ¦  8,5¦   ¦  1,4¦ 39,6¦ 7,2¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Хомутовский    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ 0,73¦     ¦    ¦   ¦ 0,73¦     ¦  2,7¦   ¦     ¦     ¦ 2,7¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Черемисиновский¦ 2,8 ¦     ¦     ¦     ¦ 2,8 ¦     ¦ 1,0 ¦     ¦    ¦   ¦ 1,0 ¦     ¦     ¦   ¦     ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Щигровский     ¦ 3,6 ¦     ¦     ¦     ¦ 3,6 ¦     ¦ 2,5 ¦     ¦    ¦   ¦ 2,5 ¦     ¦     ¦   ¦     ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦г. Курск       ¦11,37¦     ¦ 1,3 ¦     ¦10,07¦     ¦34,0 ¦     ¦    ¦   ¦34,0 ¦     ¦     ¦   ¦     ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦---------------¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦----¦---¦-----¦-----¦-----¦---¦-----¦-----¦----¦-----¦
   ¦Итого          ¦86,9 ¦361  ¦15,3 ¦244,3¦71,6 ¦116,7¦91,73¦172  ¦2,32¦   ¦89,41¦172  ¦101,4¦   ¦178  ¦129,9¦83,6¦352,2¦
   -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Транспорт. Связь

Кризисные явления коснулись и транспорта.

В связи со спадом производства в основных отраслях экономики перевозки грузов всеми видами транспорта в 1996 году сократились на 43% к уровню 1990 года.

Начиная с 1998 года отмечается рост перевозок: в 1998 году - на 22% к предыдущему году, в 1999 году - на 8%, в 2000 году - на 12%, в 2001 году - на 1%.

Автомобильный транспорт

Объем перевозок грузов автомобильным транспортом в 1996-1997 годах снижался. В 1998 году достигнут рост объема перевозок грузов на 22%, в 1999 году - на 7%, в 2000 году на 13%, в 2001 году ожидается рост на 1%.

С 1997 года стал постепенно снижаться пассажирооборот и в 2000 году составил 1169,6 млн. пасс. км, т. е. снизился на 6% к предыдущему году. В 2001 году пассажирооборот автомобильного транспорта предусматривается на уровне 2000 года.

Выбытие автобусов из-за предельного износа привело к сокращению автобусных маршрутов в сельской местности и рейсов в городском и пригородном сообщениях и падению объемов перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Основная проблема автомобильного транспорта области - высокая степень износа автобусного парка автотранспортных предприятий, которая в среднем по области составляет 60%, в 13 автопредприятиях - до 90%. Более 500 автобусов имеют срок службы свыше 8 лет, 300 автобусов - свыше 10 лет.

На рынок пассажирских перевозок вышел конкурент автопредприятий - индивидуальный предприниматель, что смягчает проблему удовлетворения потребности в перевозке грузов.

Еще одной проблемой автомобильного транспорта является убыточность перевозок на транспорте общественного пользования, которая вызвана большим удельным весом пассажиров, имеющих льготу на проезд.

Основные проблемы отрасли:

  • высокий износ автомобильного и автобусного парка;

  • убыточность общественного транспорта в связи с перевозкой пассажиров, имеющих право на льготный проезд;

  • недостаточное финансирование транспортных предприятий.

Железнодорожный транспорт

Орловско - Курское отделение Московской железной дороги - основная организация, осуществляющая грузовые перевозки железнодорожным транспортом на территории области.

В 1998 году впервые удалось остановить падение объемов грузовых перевозок, продолжавшееся на протяжении последних 9 лет, и выйти с ростом к уровню 1997 года на 23%. С этого момента наблюдается устойчивая тенденция ежегодного роста объемов грузовых перевозок железнодорожным транспортом, и в первую очередь, за счет увеличения объемов отгрузки основного груза - руднометаллургического сырья, удельный вес которой в структуре грузовых перевозок отделения дороги составляет 91%.

В 2000 году объем грузовых перевозок железнодорожным транспортом увеличился в 1,5 раза по сравнению с 1996 годом, в 2001 году - ожидается на уровне 2000 года. Однако к уровню 1990 года объем грузовых перевозок составил всего лишь 62%.

Курское отделение Московской железной дороги являлось высокоприбыльным предприятием за счет грузовых перевозок.

В связи с низкой платежеспособностью населения наблюдается снижение объемов перевозок и пассажирооборота.

Пассажирские перевозки, в том числе и пригородные, являются убыточными.

Главной проблемой железнодорожного транспорта области по - прежнему остается убыточность пригородных перевозок, связанных с сохранением льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время в соответствии с указанием МПС России от 12 апреля 2001 года N 67у осуществлено объединение Курского и Орловского отделений Московской железной дороги с местом нахождения управления Орловско - Курского отделения Московской железной дороги в г. Орле.

Реорганизация Курского отделения Московской железной дороги повлекла за собой ряд проблем, связанных с высвобождением работающих аппарата Курского отделения Московской железной дороги и созданием дополнительных рабочих мест в локомотивном депо "Курск".

Основные проблемы отрасли:

  • недостаток инвестиций в пассажирский комплекс, что не позволяет обновлять и увеличивать парк пассажирского транспорта, расширять объем услуг и удобств для пассажиров, стабилизировать тарифы на проездные билеты;

  • убыточность пригородных пассажирских перевозок;

  • нерентабельность работы малодеятельных железнодорожных участков.

Воздушный транспорт

Основным перевозчиком пассажиров и грузов воздушным транспортом до 1998 года являлось Курское государственное авиапредприятие.

Переход к рыночной экономике сопровождался ростом тарифов на предоставляемые авиапредприятием работы и услуги по перевозке пассажиров и грузов, и начиная с 1996 года в предприятии наблюдалось резкое сокращение объемов, как пассажирских, так и грузовых перевозок, которое составляло ежегодно около 50%.

В 1998 году на государственном авиапредприятии введен процесс банкротства, авиатранспорт практически не функционирует.

В 2001 году возобновляется авиационная деятельность.

Из бюджета области в 2001 году профинансирована деятельность аэропорта на сумму 1,7 млн. рублей, намечено выделить еще 1 млн. рублей.

В стадии разработки находится вопрос о вхождении предприятия в ФГУП "Госкорпорация по управлению воздушным движением". Это позволит содержать за счет федерального бюджета авиадиспетчеров, всю материальную часть, обеспечивающую безопасность полетов, а также участвовать в федеральной программе по поддержке и модернизации системы управления воздушным движением Российской Федерации.

Основные проблемы отрасли:

  • недостаточное финансирование восстановления деятельности аэропорта, его содержания и эксплуатации;

  • необходимость переподготовки летного состава.



      Основные показатели развития транспорта
      в Курской области в 1996-2001 годах
   --------------------------------------------------------------------------
   ¦     Показатели    ¦Ед. ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦
   ¦                   ¦изм.¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦оценка ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦ Перевозки грузов  ¦млн.¦  91,1 ¦  76,8 ¦  93,7 ¦ 101,5 ¦ 114,2 ¦ 115,2 ¦
   ¦   всеми видами    ¦ т  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ транспорта - всего¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦    темп роста     ¦ %  ¦  81   ¦  84   ¦ 122   ¦ 108   ¦ 112   ¦ 101   ¦
   ¦    (снижения)     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ к предыдущему году¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦   в том числе     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦  железнодорожным  ¦млн.¦  11,6 ¦  11,1 ¦  13,6 ¦  16,2 ¦  17,7 ¦  17,7 ¦
   ¦    транспортом    ¦ т  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦   автомобильным   ¦млн.¦  79,5 ¦  65,7 ¦  80,0 ¦  85,3 ¦  96,5 ¦  97,5 ¦
   ¦    транспортом    ¦ т  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦     воздушным     ¦тыс.¦   0,2 ¦   0,1 ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦
   ¦    транспортом    ¦ т  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦  Пассажирооборот  ¦млн.¦2649,1 ¦2735,5 ¦2232,4 ¦2079,4 ¦2172,5 ¦2193   ¦
   ¦ транспорта общего ¦пасс¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦    пользования    ¦ км ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦    темп роста     ¦ %  ¦ 102   ¦ 103   ¦  82   ¦  93   ¦ 104   ¦ 101   ¦
   ¦    (снижения)     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ к предыдущему году¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦   в том числе     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦ железнодорожного  ¦млн.¦1268,7 ¦1387,0 ¦ 952,1 ¦ 859,1 ¦1002,9 ¦1023   ¦
   ¦    транспорта     ¦пасс¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                   ¦ км ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦    темп роста     ¦ %  ¦  99   ¦ 109   ¦  69   ¦  90   ¦ 117   ¦ 102   ¦
   ¦    (снижения)     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ к предыдущему году¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦  автомобильного   ¦млн.¦1348,3 ¦1337,3 ¦1277,1 ¦1220,3 ¦1169,6 ¦1170   ¦
   ¦    транспорта     ¦пасс¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                   ¦ км ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦    темп роста     ¦ %  ¦ 105   ¦  99   ¦  95   ¦  95   ¦  96   ¦ 100   ¦
   ¦    (снижения)     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ к предыдущему году¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦    воздушного     ¦млн.¦  32,1 ¦  11,2 ¦   3,2 ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦
   ¦    транспорта     ¦пасс¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦                   ¦ км ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦    Перевезено     ¦млн.¦ 529,6 ¦ 581,7 ¦ 579,2 ¦ 568,4 ¦ 574,5 ¦ 584,8 ¦
   ¦    пассажиров     ¦чел.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ транспортом общего¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦пользования - всего¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦    темп роста     ¦ %  ¦ 121   ¦ 110   ¦  99   ¦  98   ¦ 101   ¦ 102   ¦
   ¦    (снижения)     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ к предыдущему году¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦   в том числе     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦  железнодорожным  ¦млн.¦   7,5 ¦   8,3 ¦   6,6 ¦   5,9 ¦   6,7 ¦   6,8 ¦
   ¦    транспортом    ¦чел.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦   автомобильным   ¦млн.¦ 228,6 ¦ 252,2 ¦ 246,5 ¦ 231,9 ¦ 221,8 ¦ 222   ¦
   ¦    транспортом    ¦чел.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦    городским      ¦млн.¦ 293,5 ¦ 321,2 ¦ 326,1 ¦ 330,6 ¦ 346,0 ¦ 356   ¦
   ¦ электротранспортом¦чел.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦     воздушным     ¦тыс.¦   9   ¦   4   ¦   3   ¦   -   ¦   -   ¦   1,5 ¦
   ¦    транспортом    ¦чел.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   --------------------------------------------------------------------------

 

Связь и информатизация

Уровень развития связи и информатизации становится одним из существенных факторов успешного экономического развития любого региона.

В области за 1997-2001 годы наблюдается резкий рост объемов и качества услуг связи.

Широкое распространение получили сотовая связь, компьютерная сеть "Интернет", значительно увеличилась сеть телефонных коммуникаций.

В 1997-1999 годах на развитие средств связи направлено около 200 млн. рублей. В 2000 г. на эти цели было израсходовано 56 млн. рублей.

За последние 1997-2000 годы общая емкость телефонных станций увеличилась на 26,2 тыс. номеров.

В 2000 году на 100 городских и сельских семей приходится 38,7 домашних телефонных аппаратов против 29,3 в 1996 году. В 2001 году обеспеченность населения телефонными аппаратами 40,2 номеров на 100 семей; в т. ч. городского - 56,8 номеров, сельского - 16,5. По обеспеченности городского населения телефонными аппаратами г. Курск занимает третье место среди областных центров ЦЧР.

Число абонентов сети сотовой связи составило в 1998 г. - 625, в 1999 г. - 800, в 2000 г. - около 10000.

В 1999 году оказано услуг почтовой связи в 1,6 раза больше, чем в 1996 году, в 2000 году - в 1,3 раза больше, в 2001 году ожидается рост на 4%.

По уровню развития Курская почта переместилась с 82 места в 1996 году в первую двадцатку среди региональных управлений федеральной почтовой связи Российской Федерации.

В 1996 году из 28 районных узлов почтовой связи 14 были убыточными, сегодня подразделения почтовой связи - прибыльные.

За 1997-2001 годы значительно укрепилась материально - техническая база районных узлов почтовой связи: введен в эксплуатацию Октябрьский узел связи, капитально отремонтированы узлы связи в Касторенском, Обоянском, Курском, Льговском районах и в пос. Свобода Золотухинского района.

Однако, темпы развития телефонной сети в городах и районах недостаточны по требованиям сегодняшнего дня. Спрос значительно опережает предложение. Потребность в доступе к местной телефонной сети составляет 98,8 тыс. жителей.

В 2000 году было введено в действие наполовину меньше номерной линейной емкости, чем предусмотрено программой развития сетей связи, реализация которой рассчитана на 12 лет.

Не компенсируются государством расходы по финансированию социальных льгот, предусмотренных федеральным законодательством, ввиду отсутствия механизма возмещения убытков предприятий связи.

Оборудование многих АТС физически и морально устарело и не соответствует возросшим требованиям и стандартам.

Основные проблемы отрасли:

  • недостаточное развитие телефонизации;

  • высокий износ действующих АТС, необходимость их модернизации, а также строительство новых АТС.


      Основные показатели развития связи
      Курской области в 1996-2001 гг.
   ---------------------------------------------------------------------
   ¦              ¦ Ед.¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦
   ¦              ¦изм.¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦оценка ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦Оказано услуг ¦млн.¦ 184,1 ¦ 218,0 ¦ 233,1 ¦ 296,6 ¦ 391   ¦ 406   ¦
   ¦связи - всего ¦руб.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦в том числе:  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦    услуг     ¦млн.¦ 141,1 ¦ 160,3 ¦ 179,6 ¦ 227,5 ¦ 245   ¦ 280   ¦
   ¦электросвязи  ¦руб.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦   из них     ¦млн.¦  43,1 ¦  54,1 ¦  63,4 ¦  98,1 ¦ 105   ¦ 112   ¦
   ¦  населению   ¦руб.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦    услуг     ¦млн.¦  39,3 ¦  53,3 ¦  46,0 ¦  64,8 ¦  83,4 ¦  86,7 ¦
   ¦почтовой связи¦руб.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦   из них     ¦млн.¦  14,6 ¦  20,9 ¦  23,1 ¦  28,3 ¦  36,0 ¦  37,3 ¦
   ¦  населению   ¦руб.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦Общая емкость ¦тыс.¦ 182,2 ¦ 185,1 ¦ 196,2 ¦ 210,1 ¦ 211,3 ¦ 221,9 ¦
   ¦ телефонных   ¦ед. ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦  станций     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦ темп роста   ¦ %  ¦ 101,4 ¦ 101,6 ¦ 106   ¦ 107   ¦ 101   ¦ 105   ¦
   ¦ (снижения)   ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦к предыдущему ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   году       ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦Обеспеченность¦ед. ¦  29,3 ¦  31,3 ¦  32,9 ¦ 35,2  ¦  38,7 ¦  40,2 ¦
   ¦  населения   ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦  домашними   ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ телефонными  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ аппаратами   ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ (на конец    ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦    года,     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦на 100 семей) ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦ в том числе  ¦шт. ¦  41,3 ¦  43,8 ¦  46,0 ¦  49,5 ¦  54,1 ¦  56,8 ¦
   ¦  городского  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦--------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦  сельского   ¦шт. ¦  12,8 ¦  13,7 ¦  14,0 ¦  14,6 ¦  16,3 ¦  16,5 ¦
   ---------------------------------------------------------------------

Лицензионная деятельность

Лицензирование способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, росту налогооблагаемой базы и пополнению доходной части бюджетов всех уровней.

По состоянию на 01.07.1997 г. на территории области существовало более пятнадцати структурных подразделений Администрации Курской области, ведающих вопросами лицензирования. На 01.01.2001 г. - шесть структурных подразделений, включая Лицензионную палату Курской области.

Принятый Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ направлен на совершенствование системы лицензирования отдельных видов деятельности. Одним из направлений совершенствования системы лицензирования является централизация управления, унификация методико - нормативного обеспечения, формирование единого информационного пространства, увеличение поступлений средств в доходную часть областного бюджета.

Проведенный Лицензионной палатой Курской области анализ показывает, что наблюдаемый рост количества выдаваемых лицензий связан с развитием информационной системы лицензирования, доступности нормативно - правовой базы в данной отрасли экономики, развитием цивилизованных рыночных отношений, что позволило обеспечить пополнение доходной части бюджета за 1997-2000 годы на сумму 11,1 млн. рублей.


   Основные показатели развития системы лицензирования
      в Курской области за 1996-2001 годы
   --------------------------------------------------------------------
   ¦  Показатели ¦Ед. ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦
   ¦             ¦изм.¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦оценка ¦
   ¦-------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦ Пополнение  ¦тыс.¦   х   ¦1868,0 ¦2169,5 ¦4036,0 ¦3006,9 ¦1723,1 ¦
   ¦  доходной   ¦руб.¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦части бюджета¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦ Темп роста  ¦ %  ¦   х   ¦   х   ¦  93,0 ¦ 101,7 ¦  61,6 ¦  47   ¦
   ¦ (снижения)  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦к предыдущему¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦    году     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦ Разработка  ¦ед. ¦   х   ¦   5   ¦   8   ¦  17   ¦  11   ¦  29   ¦
   ¦ нормативных ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   актов     ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦-------------¦----¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦-------¦
   ¦ Проверка и  ¦шт. ¦   х   ¦   х   ¦ 113   ¦ 212   ¦ 322   ¦ 330   ¦
   ¦ контроль за ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ соблюдением ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦лицензионных ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦ требований  ¦    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   --------------------------------------------------------------------
Продолжение. Часть 3.

Официальный сайт Курской областной Думы http://kurskduma.ru, дата просмотра: 18 августа 2018 года
© 1998 - 2018 Управление по информационным технологиям и связи Курской областной Думы
счетчик посещений