Наверх


ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"Об Избирательной комиссии Курской области"

Принят Курской областной Думой
14 ноября 2002 года

Глава I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Курской области

1. Статус, порядок формирования, полномочия Избирательной комиссии Курской области (далее - Избирательная комиссия) как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Законом, другими законами Курской области.

2. Избирательная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом Курской области, настоящим Законом, другими законами Курской области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Курской области, а в случаях, предусмотренных законами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

В случае противоречия закона области федеральному законодательству Избирательная комиссия применяет нормы федерального законодательства.

Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Курской области.

2. Законом определяется положение Избирательной комиссии в системе государственных органов области, ее статус, порядок формирования (расформирования), деятельности Избирательной комиссии в течение срока ее полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов и референдумов, проводимых на территории Курской области в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, а также решении иных вопросов, отнесенных законами к компетенции Избирательной комиссии.

3. Полномочия Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти области, референдума области, при оказании содействия избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении муниципальных выборов, местных референдумов, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие законы области и настоящий Закон.

4. В случае внесения изменений и дополнений в законы области и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании, референдума, они вступают в силу после окончания их проведения и действуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума.

Статья 3. Положение, задачи и функции Избирательной комиссии Курской области в системе избирательных комиссий в Российской Федерации

1. Избирательная комиссия является государственным органом Курской области, организующим подготовку и проведение выборов и референдумов на территории Курской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Законом, иными законами Курской области.

2. Избирательная комиссия обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории Курской области, в органы государственной власти области, референдума Российской Федерации, референдума области, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, решении иных вопросов, отнесенных к компетенции Избирательной комиссии.

3. Избирательная комиссия при проведении выборов, референдума соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории области.

4. При проведении референдума Российской Федерации, референдума области Избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

5. Избирательная комиссия осуществляет полномочия по контролю за соблюдением и защитой избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в отношении избирательных комиссий муниципальных образований при проведении, в соответствии с законами области, уставами муниципальных образований, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

Статья 4. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии

1. Организация и деятельность Избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно, а принятые решения комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, подлежат опубликованию.

2. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется коллегиально.

3. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Глава II.
СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 5. Статус Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссии и других организаторов выборов, референдумов, оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям, осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Курской области.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, имеет самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и бюджета области, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и бюджета области в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

Избирательная комиссия имеет в собственности и оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся в собственности Избирательной комиссии, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Избирательная комиссия вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий, с решением иных вопросов развития избирательной системы.

Избирательная комиссия не вправе заниматься коммерческой и благотворительной деятельностью.

4. Избирательная комиссия может иметь официальный печатный орган, свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие), награждать Почетной грамотой, знаком Избирательной комиссии.

5. Комиссия обобщает практику применения федеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актов на территории области и может вносить в федеральные государственные органы власти, государственные органы власти Курской области и органы местного самоуправления области предложения по совершенствованию законодательства о референдуме, избирательного законодательства и практике его применения.

Статья 6. Срок полномочий Избирательной комиссии

Срок полномочий Избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Курской областной Думы.

Статья 7. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации" и другими федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Законом в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Формирование комиссии проводится открыто и гласно.

3. Курская областная Дума и Губернатор Курской области, не позднее чем за 50 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии, публикуют в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании Избирательной комиссии. Сообщение должно содержать информацию о сроках формирования и сроках приема предложений по составу комиссии.

4. Период, в который Курская областная Дума и Губернатор Курской области принимают предложения по составу Избирательной комиссии, составляет 30 дней.

5. Курская областная Дума и Губернатор Курской области назначают членов Избирательной комиссии за 15 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

6. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Курской областной Думой и Губернатором Курской области на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Курской областной Думе, общественных объединений, а также предложений представительных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии Курской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов Избирательной комиссии.

7. Формирование Избирательной комиссии осуществляется на паритетной основе. Половина членов комиссии назначается Курской областной Думой, другая половина - Губернатором Курской области.

8. Как Курская областная Дума, так и Губернатор Курской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курской областной Думе.

9. В Избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав комиссии.

10. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, избирательного блока, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, того же избирательного блока, если соответствующая кандидатура ею (им) представлена.

11. Как Курская областная Дума , так и Губернатор Курской области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

12. Орган, назначающий в состав Избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями настоящего Закона членом комиссии с правом решающего голоса, обязан получить его письменное согласие на вхождение в состав комиссии.

13. Решения политических партий, избирательных блоков, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии Курской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации о предложении кандидатур в состав Избирательной комиссии должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания или конференции) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилии, имени, отчества, даты рождения, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, наименования или кода органа, выдавшего данный документ, даты его выдачи, адреса места жительства, основного места работы или службы, занимаемой должности (при отсутствии основного места работы или службы - рода занятий или статуса безработного), места учебы, образования, в том числе наличия высшего юридического образования или ученой степени, наличия гражданства Российской Федерации, сведений об участии в организации и проведении выборов, а также письменного заявления лица о его согласии на вхождение в состав Избирательной комиссии. Сведения о кандидате составляются выдвинувшим его органом и подписываются самим кандидатом. Решение о предложении кандидатуры в состав Избирательной комиссии от политической партии вносит уполномоченный (руководящий) орган партии в соответствии с ее уставом. Региональные отделения политических партий, иные структурные подразделения этих политических партий могут вносить предложения по кандидатурам в состав Избирательной комиссии в том случае, если уставом партии им делегировано право самостоятельно принимать участие в решении вопросов, связанных с выборами и референдумами на территории области, либо если право вносить предложения по кандидатурам им делегировано уполномоченным (руководящим) органом политической партии. Полномочия органа, представляющего кандидатуру в состав Избирательной комиссии, должны быть подтверждены документами (копией устава, постановления руководящего органа, выпиской из протокола собрания, конференции, съезда), подписанными уполномоченными (руководящими) лицами политической партии (ее структурных подразделений) в соответствии с уставами. Решение о предложении кандидатуры в состав Избирательной комиссии от избирательного блока принимается тем органом (органами), который (которые) был определен (были определены) на съезде представителей избирательных и общественных объединений, создающих соответствующий избирательный блок. Решение о предложении кандидатуры в состав Избирательной комиссии общественными объединениями принимается полномочными (руководящими) органами в соответствии с уставами этих объединений. Одновременно политическая партия, избирательный блок, общественное объединение представляют копию своего устава, копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы право внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии сохраняется за политическими партиями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, и имевшими депутатские фракции соответственно в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Курской областной Думе последнего созыва.

15. Если уполномоченные на то настоящим Законом органы государственной власти области не назначат состав либо часть состава Избирательной комиссии в срок, установленный законом области, состав либо часть состава Избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

16. Назначению членов Избирательной комиссии может предшествовать проведение взаимных консультаций представителей Курской областной Думы и Губернатора Курской области.

17. Назначение членов Избирательной комиссии производится Курской областной Думой на ее заседании в соответствии с регламентом и оформляется постановлением. Назначение членов Избирательной комиссии Губернатором Курской области оформляется его постановлением.

18. Новый состав Избирательной комиссии Курской области подлежит опубликованию в газете "Курская правда" и передается для опубликования в другие средства массовой информации.

19. В случаях назначения выборов в органы государственной власти области в судебном порядке, если Избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом области, выборы организует и проводит временная Избирательная комиссия Курской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение 7 дней со дня вступления решения суда о назначении выборов в законную силу, в количестве 14 членов с правом решающего голоса с соблюдением требований к составу Избирательной комиссии, установленных статьями 22, 23 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Решение о назначении временной Избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию с указанием персонального состава комиссии.

20. Формирование Избирательной комиссии нового состава должно проводиться по окончании периода избирательной кампании, кампании референдума и опубликования окончательных результатов выборов, референдума временной Избирательной комиссией и представления ею финансового отчета по результатам выборов.

Со дня первого заседания Избирательной комиссии, сформированной в порядке, предусмотренном статьями 22, 23 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, полномочия временной Избирательной комиссии прекращаются.

21. Местонахождение Избирательной комиссии Курской области - город Курск.

Статья 8. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса

1. Членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 3 и 5 настоящей статьи.

Член Избирательной комиссии должен иметь, как правило, высшее образование.

2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или отказ от назначения членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Членами Избирательной комиссии Курской области с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица;

е) судьи, прокуроры;

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;

з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;

к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда;

н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

4. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно- распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

5. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

6. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии, в состав которой они входят.

7. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

появления оснований, предусмотренных пунктами 3 и 5 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена Избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б " и "н" пункта 3 настоящей статьи.

8. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством прекращаются немедленно в случае:

утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии, либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

смерти члена комиссии;

признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

9. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 31 настоящего Закона.

10. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 3 настоящей статьи приостанавливаются по решению Избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе.

Если приостановление полномочий члена Избирательной комиссии приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена Избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

11. Если орган, назначивший члена Избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган письменного заявления члена Избирательной комиссии о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих члену Избирательной комиссии выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Избирательной комиссии принимается Избирательной комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

12. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии, обязан назначить нового члена Избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 7, 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и настоящим Законом. В случае невыполнения данного требования нового члена Избирательной комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

13. Изменения в составе Избирательной комиссии подлежат опубликованию в газете "Курская правда", передаются в другие средства массовой информации.

14. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии работают в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права.

15. Иные члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме указанных в пункте 14 настоящей статьи, могут работать в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе в соответствии с настоящим Законом.

Возможность работы члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса на постоянной основе, а также размер и виды денежного содержания члена Избирательной комиссии, работающего на штатной основе, определяются Законом Курской области "О государственной службе Курской области", нормативными правовыми актами Курской области, штатным расписанием Избирательной комиссии.

При переходе на постоянную (штатную) работу в комиссию член Избирательной комиссии с правом решающего голоса увольняется с прежнего места работы или службы в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации.

16. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают государственную должность Курской области и не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

17. В период подготовки и проведения выборов, референдума члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не работающие в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, работают в Избирательной комиссии в указанный период с оплатой их труда в порядке и размерах, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи.

18. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на основании представления Избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Курской области, организующих соответствующие выборы, референдум за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

19. Члену Избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, по окончании срока полномочий не назначенному членом Избирательной комиссии на новый срок полномочий, предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии, в учреждении, организации. При этом до его трудоустройства ему сохраняется среднемесячная заработная плата, но не более чем в течение 3 месяцев.

20. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного наказания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора области, председатель Избирательной комиссии - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

21. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с места основной работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.

Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса

1. При проведении выборов Губернатора Курской области, со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательные объединения, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в Избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, список кандидата, по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

2. При проведении выборов в федеральные органы власти, Курскую областную Думу, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата (список кандидатов) вправе назначить в Избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

3. После официального опубликования решения о назначении референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения (в том числе входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Курской областной Думе или Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в Избирательную комиссию (Комиссию референдума) по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.

4. Членом Избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, за исключением лиц, указанных в федеральных законах, законах области.

Не могут быть назначены членами Избирательной комиссии (Комиссии референдума) с правом совещательного голоса: выборные должностные лица;

лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях;

судьи, прокуроры.

5. Деятельность члена Избирательной комиссии (Комиссии референдума) с правом совещательного голоса начинается с момента получения Избирательной комиссией от зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы по проведению референдума документов, предусмотренных федеральными законами, законами области, о назначении этого члена Избирательной комиссии, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного государства), образование, основное место работы или службы, а в случае отсутствия основного места работы или службы, - род занятий и адрес места жительства члена Избирательной комиссии с соблюдением требований, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

6. Члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается соответствующее удостоверение.

7. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, референдума в рамках данной избирательной кампании.

8. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

9. Полномочия члена Избирательной комиссии (Комиссии референдума) с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

10. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие комиссия.

11. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов Избирательной комиссии, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Глава III.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 10. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря

1. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Избирательной комиссии.

Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава полномочия Избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. Срок полномочий Избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

2. Первое заседание Избирательной комиссии открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссии.

3. На первом заседании Избирательной комиссии: председательствующий представляет членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;

избирается открытым голосованием счетная комиссия в составе трех членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательной комиссии; проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

4. Председатель Избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

В случае, если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Избирательной комиссии Курской области будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, по предложению которой он избирается, в соответствии с Федеральным законодательством предлагает новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

5. В бюллетень для тайного голосования на должность председателя Избирательной комиссии вносятся фамилия, имя, отчество кандидатуры, предложенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6. По кандидатуре, баллотирующейся на должность председателя Избирательной комиссии, проводится обсуждение.

7. Избранным на должность председателя Избирательной комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии.

8. Избрание председателя Избирательной комиссии оформляется решением Избирательной комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

9. Основанием для исполнения обязанностей председателя Избирательной комиссии является решение Избирательной комиссии об избрании председателя Избирательной комиссии.

10. Заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании комиссии из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. Председателю Избирательной комиссии, заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии выдаются удостоверения установленного образца.

Статья 11. Организация деятельности Избирательной комиссии

1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

2. Избирательная комиссия рассматривает вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области. Избирательная комиссия рассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместных полномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанных вопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3. Заседания Избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов Избирательной комиссии должно быть представлено председателю Избирательной комиссии или его заместителю, или секретарю Избирательной комиссии в случае, если они выполняют поручение председателя Избирательной комиссии о созыве заседания Избирательной комиссии. Заседание Избирательной комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами Избирательной комиссии, но не позднее трехдневного срока со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно.

4. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Заседания Избирательной комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения. Избирательная комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории области. О времени и месте заседания члены Избирательной комиссии уведомляются заблаговременно.

6. Все заседания Избирательной комиссии протоколируются. При наличии соответствующих технических средств возможно параллельное проведение аудио-, видеозаписи заседания Избирательной комиссии технической службой аппарата Избирательной комиссии в порядке, предусмотренном Избирательной комиссией.

7. Избирательная комиссия разрабатывает и принимает Регламент Избирательной комиссии.

8. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.

9. Планы работы Избирательной комиссии утверждаются на ее заседании в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Избирательной комиссии.

10. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе планов работы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

11. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

Статья 12. Решения Избирательной комиссии и порядок их принятия

1. Решения Избирательной комиссии принимаются членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса на заседании Избирательной комиссии в порядке и в сроки, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области, Регламентом Избирательной комиссии и оформляются решениями Избирательной комиссии.

2. Решения Избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения Избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 1-4 статьи 16 настоящего Закона, принимаются на заседании Избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 5-11 статьи 10 настоящего Закона.

3. Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. При принятии решения Избирательной комиссией член Избирательной комиссии с правом решающего голоса может голосовать только "за" или "против", а в случае равного числа голосов членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя Избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

5. Решения Избирательной комиссии, за исключением решения об избрании или досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, принимаются открытым голосованием.

Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.

6. Решения Избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

7. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым Избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено и отражено в протоколе Избирательной комиссии, приложено к нему и доведено председателем Избирательной комиссии до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Члены Избирательной комиссии, высказавшие особое мнение, должны быть проинформированы председателем Избирательной комиссии о ходе и результатах рассмотрения их особого мнения в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

8. Решения Избирательной комиссии непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума публикуются в средствах массовой информации за счет средств текущего бюджетного финансирования средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации, доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленные федеральными законами, законами области.

9. Решения Избирательной комиссии вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в федеральном законе, законе области.

10. По рассмотренным на заседании Избирательной комиссии вопросам могут проводиться пресс - конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.

11. Решения Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

12. Решения Избирательной комиссии и иные акты Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты Избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.

Статья 13. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса

1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса заблаговременно извещается о заседании Избирательной комиссии.

2. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии. В случае, если член к Избирательной комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря Избирательной комиссии.

3. Администрация области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации обязаны оказывать члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, для которого указанные органы, предприятия, учреждения и организации являются местом основной работы, содействие в транспортном обеспечении для участия в заседании Избирательной комиссии.

4. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствии с решением Избирательной комиссии организуют работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии, определяемым Регламентом Избирательной комиссии, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.

5. Член Избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса вправе:

выступать на заседании Избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

задавать другим участникам заседания Избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях Избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа на вопрос референдума;

обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.

6. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии, и подписывать решения Избирательной комиссии.

Статья 14. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии

1. Председатель Избирательной комиссии замещает государственную должность Курской области категории "А" и является должностным лицом Избирательной комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии;

представляет Избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;

созывает заседания Избирательной комиссии и председательствует на них;

приглашает для участия в заседаниях Избирательной комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных объединений, организаций, должностных и иных лиц;

подписывает решения Избирательной комиссии, а также иные документы, предусмотренные Регламентом Избирательной комиссии; подписывает договоры, соглашения и иные документы Избирательной комиссии;

издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии для организации работы по исполнению ее решений;

дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии, выдает доверенность на представление Избирательной комиссии в судах при рассмотрении споров, одной из сторон в которых является Избирательная комиссия;

решает вопросы о направлении членов Избирательной комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки; осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Избирательной комиссии;

осуществляет контроль за реализацией решений Избирательной комиссии, мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата Избирательной комиссии; является распорядителем финансовых средств; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.

2. Заместитель председателя Избирательной комиссии замещает государственную должность Курской области категории "А" и является должностным лицом Избирательной комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии:

осуществляет полномочия председателя Избирательной комиссии в случае его отсутствия либо невозможности выполнения им своих обязанностей;

выполняет поручения председателя Избирательной комиссии; организует работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами Избирательной комиссии;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.

3. Секретарь Избирательной комиссии замещает государственную должность Курской области категории "А" и является должностным лицом Избирательной комиссии области, и в соответствии с федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;

организует перспективное и текущее планирование деятельности Избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной комиссии до сведения членов Избирательной комиссии, других избирательных комиссий области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании Избирательной комиссии в средства массовой информации;

подписывает решения Избирательной комиссии, протоколы заседания комиссии;

выполняет поручения председателя Избирательной комиссии; осуществляет оперативный контроль за выполнением членами Избирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб при Избирательной комиссии поручений и распоряжений председателя Избирательной комиссии;

обеспечивает организацию работы аппарата Избирательной комиссии по выполнению ее функций;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.

Статья 15. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии

1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии их обязанности с согласия Избирательной комиссии могут быть возложены председателем Избирательной комиссии на других членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

2. В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии их обязанностей до проведения новых выборов могут быть возложены по решению Избирательной комиссии на других членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Статья 16. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии

1. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Курской области могут быть досрочно освобождены от занимаемых должностей, в связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей, на основании решения Избирательной комиссии, принимаемого большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании.

2. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя Избирательной комиссии Курской области согласовывается с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, по предложению которой из числа членов Избирательной комиссии Курской области с правом решающего голоса был избран председатель Избирательной комиссии.

3. Решения Избирательной комиссии о досрочном освобождении председателя, заместителя и секретаря Избирательной комиссии могут быть приняты по предложению не менее одной трети членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса от установленного числа членов комиссии, а также по представлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. Решение об освобождении от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии принимается на заседании комиссии и оформляется решением Избирательной комиссии, копия которого направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

5. В случае досрочного освобождения от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии новые выборы проводятся не позднее чем через 15 дней со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных действий - не позднее чем через 3 дня со дня их освобождения в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом.

Статья 17. Гласность и открытость в деятельности Избирательной комиссии

1. Деятельность Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, выполнении иных избирательных действий осуществляется открыто и гласно.

2. Избирательная комиссия в сроки и порядке, установленные федеральными законами, законами области, информирует избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, фонда по проведению референдума, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий.

3. На всех заседаниях Избирательной комиссии вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, работники ее структурных подразделений, кандидат, зарегистрированный Избирательной комиссией либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях Избирательной комиссии указанным лицам не требуется дополнительного разрешения.

На всех заседаниях Избирательной комиссии вправе присутствовать представители средств массовой информации. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях Избирательной комиссии, а также полномочия Избирательной комиссии по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии области.

4. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, указанные в пунктах 2-3 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязаны предоставлять Избирательной комиссии бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном федеральными законами, законами области, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования ее решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять Избирательной комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Избирательной комиссии бесплатно.

Глава IV.
ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума области, иных избирательных действий

1. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий: осуществляет на территории Курской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы; организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

обеспечивает на территории области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции; осуществляет на территории области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

осуществляет на территории области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти области, референдумов области, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

назначает выборы в случаях, предусмотренных законами; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, референдумов;

в период проведения выборов обеспечивает единообразное применение соответствующего избирательного законодательства, информирует избирателей, участников референдума об избирательном законодательстве, издает рекомендации и разъяснения по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса;

формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Курской областной Думы и территориальные избирательные комиссии, действующие на постоянной основе, назначает на должность председателей этих комиссий, вносит предложения по кандидатуре для назначения на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования;

определяет схему образования избирательных округов по выборам депутатов Курской областной Думы и представляет ее на утверждение в Курскую областную Думу либо утверждает схему образования избирательных округов самостоятельно в случаях, предусмотренных законами области;

устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории области;

утверждает перечень территориальных комиссий; координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума на территории области;

оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

контролирует своевременное опубликование окружными, территориальными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;

обращается в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений о доходах и имуществе кандидата (кандидатов) и направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений;

контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов, референдума;

обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;

устанавливает форму избирательного бюллетеня для голосования на выборах в органы государственной власти области, бюллетеня для голосования на референдуме области, степень их защищенности, утверждает форму открепительного удостоверения для голосования на выборах в органы государственной власти области и решает вопросы, связанные с их изготовлением;

устанавливает форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;

заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума области, местного референдума;

по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета);

рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;

осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;

устанавливает на территории области общие результаты выборов, референдума, публикует их в печати, направляет в средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив;

составляет списки лиц, избранных депутатами Курской областной Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Курскую областную Думу;

в случаях и порядке, предусмотренных законами области, при досрочном сложении полномочий депутатов Курской областной Думы, Губернатора Курской области организует дополнительные, досрочные выборы, а также повторные выборы;

изучает избирательную практику и готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства о выборах (референдумах);

содействует реализации Федеральной программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области.

2. Избирательная комиссия области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. При подготовке и проведении выборов в органы государственной власти области, назначенные по решению суда, Избирательная комиссия (временная избирательная комиссия) осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами области.

Статья 19. Полномочия Избирательной комиссии по участию в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов

Избирательная комиссия:

контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, а также в соответствии с международным договором Российской Федерации, иностранных граждан, проживающих на территории муниципального образования; координирует деятельность избирательных комиссий (комиссий референдума) муниципальных образований;

обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, законами области;

оказывает правовую, методическую, организационно - техническую и иную помощь избирательным комиссиям (комиссиям референдума) муниципальных образований в реализации на территории муниципального образования федеральных и областных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, в развитии и использовании государственной автоматизированной информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям;

контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий муниципальных образований, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума;

отвечает на обращения органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

издает в порядке, установленном законом, рекомендации и разъяснения в целях обеспечения единообразного применения соответствующих законов области, обязательные для избирательных комиссий муниципальных образований, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений и их должностных лиц, других участников избирательного процесса при проведении выборов;

обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования государственной автоматизированной информационной системы;

в случае выделения из бюджета области средств на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, иных избирательных действий распределяет и перечисляет эти средства между избирательными комиссиями муниципальных образований, комиссиями референдума и контролирует их целевое использование;

утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных комиссий, комиссий референдума, согласованные с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Курской области; обобщает итоги выборов, референдума;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области.

Статья 20. Полномочия Избирательной комиссии по участию в проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации

Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдумов Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

Статья 21. Полномочия Избирательной комиссии по использова- нию, эксплуатации и развитию государственной автоматизированной системы "Выборы" и ее участие в реализации мероприятий федеральных и региональ- ных целевых программ

1. Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обеспечивает использование и эксплуатацию государственной автоматизированной системы "Выборы" в установленном порядке, безопасность информации в соответствующих фрагментах ГАС "Выборы", осуществляет иные полномочия в области использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы", предусмотренные федеральными законами.

2. При подготовке и проведении выборов, референдума, а также для осуществления иных полномочий Избирательной комиссией области используется только государственная автоматизированная система, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

3. При использовании в соответствии с законом государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, референдума области, в том числе при установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума на территории Курской области, Избирательная комиссия образует группу, в которую входят члены Избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены Избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной информационной системе.

4. Органы исполнительной государственной власти области, органы местного самоуправления и их должностные лица (по месту размещения комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы") обеспечивают представление на основе договора с Избирательной комиссией о безвозмездном пользовании оборудованных средствами связи и энергоснабжения служебных помещений для установки и эксплуатации комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы", охрану и условия безопасного хранения и эксплуатации этих комплексов.

5. На основе совместного решения Избирательной комиссии и исполнительной государственной власти Курской области в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, государственная автоматизированная информационная система, ее региональный комплекс средств автоматизации может использоваться для информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, образованных на территории области, информационного обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Избирательная комиссия участвует в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профессиональной подготовкой и аттестацией членов Избирательной комиссии, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами, законами области, иными нормативными правовыми актами, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Статья 22. Взаимодействие Избирательной комиссии с государст- венными органами, органами местного самоуправле- ния, политическими партиями, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами

1. В целях обеспечения избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, реализации своих полномочий, Избирательная комиссия взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и должностными лицами.

2. Избирательная комиссия взаимодействует с политическими партиями, общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области. Избирательная комиссия и члены комиссии в своей деятельности не связаны решениями общественных объединений, политических партий, политических организаций, политических движений.

3. Избирательная комиссия вправе с участием Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или по согласованию с ней заключать соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в соответствии с федеральными законами, законами области, использовать иные формы взаимодействия с другими избирательными комиссиями Российской Федерации, а также зарубежными избирательными комиссиями (органами), вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума, иных избирательных действий.

Глава V.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии

1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, использованием, эксплуатацией и развитием ГАС "Выборы" для информационного обеспечения выборов и референдумов соответствующего уровня, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального бюджета и бюджета области.

Расходы Избирательной комиссии, связанные с совместным использованием, эксплуатацией и развитием ГАС "Выборы", в том числе содержанием системных администраторов ГАС "Выборы", финансируются за счет средств федерального бюджета и средств бюджета области в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии за счет средств бюджета области производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии отдельной строкой в законе области о бюджете Курской области на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение Избирательной комиссии осуществляется также за счет средств федерального бюджета в порядке и объеме, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

3. За счет средств бюджета области финансируются расходы, связанные с реализацией областной программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов, арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), эксплуатацией транспортных средств, использованием всех видов связи и оргтехники, служебными командировками, связанными с проведением выборов в государственные органы власти области и органы местного самоуправления, медицинским и социально - бытовым обслуживанием членов Избирательной комиссии и работников ее аппарата и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии.

4. В соответствии с федеральным законодательством за счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности комиссии, в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 24. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и региональных целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых Избирательной комиссии

1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ, заказчиком которых является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

Финансовое обеспечение мероприятий региональных программ, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств, выделяемых из бюджета области.

2. Избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета области.

Избирательная комиссия представляет финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение деятельности комиссии и реализацию федеральных целевых программ в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и законами области.

3. Председатель Избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные федеральным законом, законами области.

Статья 25. Содействие Избирательной комиссии в реализации ее полномочий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления Курской области, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении установленных законами сроков хранения, обеспечивать охрану помещений, которые предоставляются Избирательной комиссии, и охрану указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, референдума области, их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

Статья 26. Аппарат Избирательной комиссии

1. Правовое, организационно - методическое, информационно - аналитическое, финансовое, издательское, материально - техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляют аппарат, организации и службы при Избирательной комиссии.

2. Избирательная комиссия имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются Избирательной комиссией в соответствии с реестром государственных должностей государственной службы области в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в аппарат Избирательной комиссии в качестве структурного подразделения входит информационный центр Избирательной комиссии , в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории области, эксплуатация и развитие части государственной автоматизированной информационной системы, функционирующей на территории области.

Работники информационного центра Избирательной комиссии организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию государственной автоматизированной системы на всей территории области, в том числе в территориальных комиссиях.

3. Работники аппарата Избирательной комиссии являются государственными служащими области. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии осуществляет председатель Избирательной комиссии. Организация работы аппарата Избирательной комиссии по выполнению его функций возлагается на секретаря Избирательной комиссии. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной комиссии, организаций и служб при Избирательной комиссии определяются федеральными законами, законами области, должностными инструкциями работников аппарата, утверждаемыми Избирательной комиссией.

4. Для выполнения возложенных на Избирательную комиссию федеральными законами, законами области полномочий, связанных с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата, инициативы проведения референдума, осуществлением контроля за соблюдением порядка и правил ведения агитации, решением Избирательной комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссии, работников ее аппарата, с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается Избирательной комиссией.

5. Избирательная комиссия может, в пределах выделенных ей средств, привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума граждан по гражданско-правовым договорам.

Статья 27. Контрольно - ревизионная служба при Избирательной комиссии

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, создается Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Курской области.

2. Положение о Контрольно - ревизионной службе при Избирательной комиссии Курской области разрабатывается на основании типового положения о Контрольно - ревизионной службе, утвержденного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и утверждается Избирательной комиссией.

3. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Управление Центрального банка по Курской области, Курское отделение Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии сроком на 5 месяцев.

4. На срок работы в Контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 3 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.

5. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией.

Глава VI.
МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И РАБОТНИКОВ АППАРАТА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 28. Порядок материального и социально-бытового обеспечения членов Избирательной комиссии и работников аппарата комиссии

1. Органы государственной власти области принимают необходимые меры по материальному и социально - бытовому обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) членов Избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата Избирательной комиссии.

2. Уровень материального обеспечения и социального обеспечения председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии и членов Избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, определяется не ниже уровня денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А" в законодательном (представительном) либо исполнительном органе государственной власти Курской области.

Размер и виды денежного содержания и иных выплат председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, членов Избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, а также работников аппарата Избирательной комиссии, замещающих государственные должности государственной службы Курской области, определяются Законом Курской области "О государственной службе Курской области" и иными нормативными правовыми актами Курской области.

Глава VII.
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ

Статья 29. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии

1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральными законами.

2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, которая вправе принять решение по существу жалобы.

3. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

4. Решение Избирательной комиссии, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или судом.

Статья 30. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования, или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.

Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены Избирательной комиссией о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

2. Избирательная комиссия вправе, в том числе и в связи с обращениями, указанными в п.1 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах Избирательную комиссию.

Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.

3. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для рассмотрения на заседаниях Избирательной комиссии может быть организована рабочая группа с включением в ее состав членов Избирательной комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата Избирательной комиссии, специалистов и экспертов.

4. На заседании Избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

5. О принятом на заседании Избирательной комиссии решении Избирательная комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, по требованию выдает им заверенную копию решения.

Статья 31. Расформирование Избирательной комиссии

Избирательная комиссия Курской области может быть расформирована по решению Курского областного суда в случаях:

нарушения Избирательной комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на территории области либо результатов выборов, референдума;

неисполнения Избирательной комиссией решения суда, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов Курской областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

Глава VIII.
ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ

Статья 32. Порядок вступления настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Избирательная комиссия Курской области, сформированная до вступления в силу настоящего Закона, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

решение Курской областной Думы от 3 апреля 1995г. № 36 "О положении об избирательной комиссии Курской области" ("Курская правда" от 13.04.95г. № 63);

решение Курской областной Думы от 13 июля 1995г. № 44 "О внесении изменений в Положение об избирательной комиссии Курской области" ("Курская правда" от 03.08.95г. № 129).

4. Со дня вступления в силу настоящего Закона Закон Курской области от 28 июля 2000г. № 24-ЗКО "О выборах депутатов Курской областной Думы" (Сборник законодательства Курской области, 2000, № 3, № 4; 2001, № 2; 2002, № 1) применяется в части, не противоречащей настоящему Закону.

Губернатор Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ

г. Курск 26 ноября 2002 г.

№ 53-ЗКО


Официальный сайт Курской областной Думы http://kurskduma.ru, дата просмотра: 18 августа 2018 года
© 1998 - 2018 Управление по информационным технологиям и связи Курской областной Думы
счетчик посещений